《财政分权、政府竞争与政府治理》从政府竞争的视角回顾了我国财政体制改革历程，讨论了我国政府官员的政治锦标赛竞争机制。《财政分权、政府竞争与政府治理》把财政分权和政府官员的升迁竞争放在统一的政府竞争框架下进行研究，讨论了中央政府和地方政府的行为特征。指出，在纵向的政府竞争中，上级政府会利用其在纵向竞争中的谈判优势，“攫取”下级政府的利益。中央政府会利用其谈判优势地位，不断改变与地方政府的财权、事权划分规则，而地方政府则会利用其信息优势，扩大自身支配的资源。《财政分权、政府竞争与政府治理》也探讨了中央政府在地方政府的横向竞争中的“调控者”作用。在中央政府充分发挥自身调控者作用的情况下，地方政府之间的竞争就不会导致“囚徒困境”式的均衡，而可以形成分工合作。
我国政府间财权、事权分配不当的制度性根源在于政府官员的选拔机制。在政府竞争框架下，预算外资金的扩大、乡镇企业的发展和公有制企业的改制、地方政府债务、“土地财政”、地方保护主义、重复建设等问题也都可以得到解释。