张淑华，女，河南新密人。2008年从华中科技大学新闻学博士毕业后，任教于郑州大学新闻与传播学院，对网络政治传播和新媒体有较多研究兴趣和关注。先后发表学术论文20多篇，其中，在全国核心期刊上发表的有十几篇，被CSCCI全文收录的6篇，被《新华文摘》观点摘编或被人大复印资料索引的4篇；主持和参与国家社科基金、湖北省社科基金、河南省教育厅和社科联等不同层次的项目和课题6项。代表性成果有论文《媒体舆论监督失范与新媒体条件下监督合力模式构建》、《新媒体语境下危机传播扩散的加速趋势透析》、《网络对媒介民意表达结构的变革》、《现代化进程中媒体对现代人格的塑造职能》，课题《网络媒体中的教育舆情研究》等。

近年来网络民意在“引爆”社会问题，揭示社会现象，尤其是在推动公共事务、公共决策方面，发挥了巨大的作用，显示出强大的社会干预能力。本书把研究的重心放在网络民意和公共决策的关系认知及揭示其背后的权利和权力的关系实质上。其核心内容可以概括为：
一是从理论上梳理网络民意和公共政策决策的关系，透视其背后的权利和权力意蕴及其复杂纠葛，提出网络民意和公共决策关系的“应然”状态；
二是从现实出发，对两者之间的矛盾的“实然”情形进行分析，并提出对各问题的反向思考和建议，在建构自身和谐、寻求平衡之道、接受“他者之鉴”的前提下，倡导民主协商、对话融合的新型“网络民意－公共决策”关系和“权利－权力”关系并尝试建立新的关系模型。