《转轨时期地方政府行为与企业技术创新研究》研究地方政府对我国企业技术创新的作用机理，通过地方政府有效激励企业技术创新和制约企业非生产性活动，对有效提高企业技术创新能力具有重要的现实意义。《转轨时期地方政府行为与企业技术创新研究》共分为七章。第一章，导论。第二章，继承并扩展了熊彼特及其发展的企业家精神的思想。强调企业家不仅从事技术创新，还会从事非生产性活动。非生产性活动包括：通过寻租谋取垄断地位；走私、逃税、骗税、腐败；压低劳动报酬；获取低价资源；负外部性等活动。如果技术创新的收益小于非生产性活动的收益，企业家就会放弃技术创新，转向非生产性活动；反之亦反。
第三章，介绍转轨时期地方政府的职能。地方政府的一般职能包括生产职能与服务职能。生产职能包括：推进国有企业改革；国有资产管理者；招商引资，追求GDP增长；成立各种投资公司。服务职能包括：制定规划、政策、法规；提供公共服务；监管市场。政府职能转换在于强化政府公共服务和公共物品的供给，完善市场监管。
第四章，首先分析地方政府对技术创新的激励方式。1.投入激励。包括财政资助、税收优惠、金融支持、奖励制度等。