尤金·巴达赫。美国加州大学伯克利分校公共政策学院教授。他著有《政策分析八步法：实践手册》(伯克利科学出版社)一书，并且凭借此书获得1998年唐纳德·T．坎贝尔(Donald T．Campbell)政策研究学会“政策分析方法创新贡献奖”。

跨部门合作是美国州及地方政府创新实践的一种模式。《跨部门合作:管理"巧匠"的理论与实践》作者从20世纪70年代开始致力于该项目的研究，并且对1986年至1996年以来的福特基金会创新奖中的46个案例进行了抽样调查。它们都符合跨部门合作的方式。作者认为，跨部门合作是一种全新的思维方式和治理方式，所以跨部门合作本身就是创新。它就像管理中的“巧匠”，通过解决谁“掌舵”、寻找公共价值、激励员工、应对变化、机构重组、建立跨区域网络等合作中的难题，打造体现美利坚宽容的多元文化的治理新体系。作者选取了新泽西州校本青少年服务、田纳西儿童计划、俄勒冈服务整合、反烟草教育、加州防火管理等成功案例，说明跨部门合作的有效性和发展前景的乐观。《跨部门合作:管理"巧匠"的理论与实践》既适合大学生作为教学辅助书使用，也适合学者、政府管理人士阅读。

第一章 合作创造价值第一节 乐观主义的新曙光第二节 巧匠理论第三节 多元主义问题第四节 时过境迁问题第五节 结构重组与跨部门合作第六节 小结第二章 巧匠理论第一节 作为因变量的能力第二节 先前的相关理论第三节 对成功和失败的诠释第四节 素质分析与差异诠释第五节 小结第三章 方法与案例第一节 选择案例第二节 收集数据：访谈者的记录第三节 概念化的策略第四节 评定ICC的“成功”及其他特质第五节 与学校相联系的服务第六节 儿童、家庭和青少年服务第七节 社区组织第八节 以工代赈第九节 反烟草教育(中级)第十节 防火(高级)第十一节 管制第十二节 自然资源和生态系统管理第十三节 军事基地关闭与再利用第十四节 小结第四章 运作体系第一节 灵活性第二节 激励下层员工第三节 相互理解和信任第四节 责任和质量第五节 金钱和质量第六节 小结第五章 跨部门合作如何获取资源第一节 保护主义者的不同目的第二节 平衡性目标第三节 小结第六章 跨部门合作如何“掌舵”第一节 好的“掌舵”第二节 “掌舵”过程设计的优秀实践¨第三节 小结第七章 共同解决问题的文化第一节 务实文化和官僚文化第二节 协商第三节 协商过程中的结构和动力第四节 发展信任第五节 总结第八章 发展的动态过程第一节 梯级平台构建第二节 势头建设第三节 势头建设过程如何被打断第九章 巧匠理论：应用与评价第一节 建设跨部门合作能力第二节 铅中毒事件回眸第三节 巧匠的概念框架