《公私伙伴关系治理》首先在现有PPP理论研究的基础上，整合合作博弈理论和交易成本理论，建立了分析PPP的理论模型。我们把PPP看做是公共部门和私人部门之间的合作博弈，提供公共服务的垄断权力和高效的生产及管理技术分别是双方的特质性资源，在PPP中进行结合并产生一个“租”，“租”的大小由私人部门生产成本和双方的交易成本决定，双方对“租”的分配进行讨价还价，并达到纳什均衡。理论分析结果表明，以公共部门效用增加量表示的PPP绩效由公共部门讨价还价力量、公共部门和私人部门双方保留效用水平、私人部门生产成本、公共部门和私人部门双方交易成本决定；然后结合转型国家的特点，对影响PPP绩效的因素进行了具体分析。另一方面，我们在中国、俄罗斯和波兰等国家抽取样本，进行深度访谈和问卷调查，通过探索性因子分析和计量经济学方法，从经验角度寻找并验证对PPP绩效产生影响的关键因素。经验研究结果和理论分析相当吻合，主要结论就是影响转型国家PPP绩效的关键因素包括知识获取、决策参与、确定规则、易于融资、有效监管、政府信用和政府能力7个方面。