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名称 国家、市场与多中心 : 中国政府改革的逻辑基础和实证分析 : the logical foundation and empirical analysis of government reforms in China
索引号 D630.1/20121
分类号 D630.1
D630.1(国家机关工作)
D630(国家机关工作与人事管理)
D63(国家行政管理)
D6(中国政治)
D(政治、法律)
作者 李文钊
出版社 北京 : 社会科学文献出版社, 2011
ISBN 978-7-5097-2358-6
页数 373页 : 图 ; 24cm
价格 CNY45.00
标签 中国研究
简介
注解 教育部“211工程”三期子项目“中国特色的公共管理与公共政策学科平台建设”、教育部人文社科研究青年基金项目“中国公益事业单位改革的基本逻辑及政策建设” (项目号: 10YJC630127) 的资助 有书目 本书以中国政府改革为主题, 试图提出改革变迁和逻辑演进的解释性框架, 即“国家、市场与多中心”分析框架。这一框架主要由政府模型、政府变迁理论和公共治理理论组成。
作者简介

李文钊,中国人民大学管理学博士,任职于中国人民大学公共管理学院公共政策与公共安全研究所。

书籍简介

《国家、市场与多中心:中国政府改革的逻辑基础和实证分析》以中国政府改革为主题,试图提出改革变迁和逻辑演进的解释性框架,即“国家、市场与多中心”分析框架。这一框架主要由政府模型、政府变迁理论和公共治理理论组成。其核心观点是,中国政府改革遵循了从国家逻辑向市场逻辑的转变。当今中国正处于一个关键的转型时期,无论是国家逻辑,还是市场逻辑都不是很好的指导中国政府改革的理论逻辑,基于自主治理的多中心逻辑或许能够成为替代性选择。

书籍目录

导 论……………………………………………………………………………………………1
中国政府改革的时代……………………………………………………………………………2
国家、市场与多中心……………………………………………………………………………4
本书框架结构和内容……………………………………………………………………………7
中国政府改革走向何方?………………………………………………………………………10
第一章 寻找中国政府改革的理论逻辑………………………………………………………13
一 政府改革的实践、理论与政策研究…………………………………………………14
二 国外政府改革研究的文献回顾………………………………………………………17
三 国内政府改革研究的文献回顾………………………………………………………24
四 中国政府改革研究的复杂性、挑战和机遇…………………………………………28
五 国家、市场与多中心:一个中国政府改革的解释性框架…………………………30
六 从理论到实践:中国政府改革研究的未来展望……………………………………42
结论…………………………………………………………………………………………43
第二章 政府模型:组织、权力与秩序………………………………………………………45
一 政治学中的“科斯问题”……………………………………………………………45
二 作为组织的政府:权力、契约和伦理的网络………………………………………50
三 政府的规模与范围:保护性国家、生产性国家与掠夺性国家……………………53
四 政府的层级与结构:等级制、契约制和网络制……………………………………59
五 政府运行机制:官僚制行政、民主行政与伦理行政………………………………68
六 结构转型、秩序演进与政府变迁……………………………………………………75
结论…………………………………………………………………………………………84
第三章 治理模型:人类认知、决策与公共治理……………………………………………86
一 人类行为理论与公共治理……………………………………………………………88
二 科学、理性与官僚制治理……………………………………………………………93
三 不确定性、有限理性与自主治理……………………………………………………100
四 复杂性对人类公共治理能力的持续挑战……………………………………………108
五 基于自主治理的公共治理何以可能?………………………………………………113
结论…………………………………………………………………………………………115
第四章 理解中国政府改革:基本逻辑与发展趋势…………………………………………117
一 中国政府改革的实践…………………………………………………………………117
二 中国政府改革的基本逻辑……………………………………………………………145
三 中国政府改革的基本经验……………………………………………………………151
四 中国政府改革的基本挑战……………………………………………………………153
五 中国政府改革的未来走向……………………………………………………………155
结论…………………………………………………………………………………………157
第五章 中国公共组织协调与合作的演进与变迁……………………………………………158
一 合作的演进与理论逻辑………………………………………………………………159
二 反思公共组织协调与合作的等级制逻辑……………………………………………163
三 公共组织协调与合作:一个制度模型………………………………………………166
四 中国的实践:两种模型的交替演进…………………………………………………169
五 未来之路:政策意蕴与制度改革……………………………………………………175
结论…………………………………………………………………………………………177
第六章 事业单位改革、多组织制度安排与中国社会事业体制建构………………………179
一 中国事业单位改革研究的进展与述评………………………………………………180
二 方法论反思与本体论框架建构………………………………………………………189
三 中国社会事业体制和中国事业单位诊断:现状、问题与成因……………………204
四 中国社会事业体制和事业单位改革:基本建议……………………………………210
结论…………………………………………………………………………………………220
第七章 公共服务的需求与供给:以北京市S区为例 ………………………………………222
一 研究设计………………………………………………………………………………223
二 结果与分析……………………………………………………………………………228
三 八类公共服务的需求状况分析………………………………………………………240
四 讨论与发现……………………………………………………………………………253
五 结论与建议……………………………………………………………………………266
第八章 多中心的环境治理与可持续发展
——山西环保新政的社会生态系统分析……………………………………………272
一 环境保护的“传统智慧”:国家逻辑和市场逻辑…………………………………272
二 超越国家与市场:多中心的环境治理与可持续发展………………………………280
三 多中心环境治理与可持续发展:山西环保新政的实践与探索……………………283
四 超越山西:山西环保新政对中国环境治理的启示和借鉴意义……………………293
五 超越环保:山西环保新政对政府改革的启示和借鉴意义…………………………299
结论…………………………………………………………………………………………303
第九章 集体行动、制度变迁与公共精神的培育
——贵州省习水县赶场坡村组自治的个案研究……………………………………305
一 村民自治:从个人发展到公共治理…………………………………………………307
二 村民自治和自主治理的制度研究……………………………………………………310
三 赶场坡的村组自治:村民自治的探索………………………………………………313
四 村民自治的脆弱性、挑战与可持续…………………………………………………324
结论…………………………………………………………………………………………325
第十章 走向社会自治:作为组织基础的民办非企业………………………………………327
一 中国发展的未来之路:从民营企业到民办非企业…………………………………328
二 民办非企业的发展:公共精神培育与社会秩序转型………………………………332
三 解开公共的困境:建构民办非企业发展的制度环境………………………………335
四 走向社会自治:民办非企业发展的制度意蕴………………………………………339
结论…………………………………………………………………………………………340
附录1 地方政府提供公共服务的调查问卷 …………………………………………………342
附录2 地方政府提供公共服务的问卷调查抽样方案 ………………………………………353
参考文献…………………………………………………………………………………………355
后 记……………………………………………………………………………………………370