社会保障作为人类社会特别是现代社会的一种持续的帛度安排，是政府为解决社会脆弱群体生存危机的一项重要的社会政策，同时，也是社会发展到一定阶段公民的一项基本权利，它对经济的发展、社会的稳定都发挥着极其重要的作用。
本书是我近年来关于社会保障问题思考和研究的一些收获，也许不很成熟，但它终究是我苦苦探索的结果，令人欣慰的是本书获得了我校学术著作出版资助并付梓。在书稿评审过程中，有专家这样写到：“该书所构建的体系框架较全面、完整和科学，资料翔实，说量透彻，结构合理，逻辑严谨，反映了当前学术界在该领域研究中的最新成果……”我衰心感谢这位不知名的评审者对拙著的肯定，当然，我也知道这其中包含有这位评审者的宽容和大度。因为社会保障是一项宏大的社会系统工程，有有众多的理论问题需要梳理，更有繁杂的实际问题有待解答。