竞争已经成为当今世界最普遍丙经济琨象。为了维护和保证公平竞争，需要国家权力机构通过法律或政策等手段对市场进行干预，这就导致了反垄断法或竞争政策的产生。目前许多国家都重视并制定了行之有效的竞争政策，而且竞争政策也已经越来越多地出现在区域和国际框架中。随着向市场经济的过渡和加入WT0，我国急需制定既符合国际发展趋势和规范，又促进本国企业快速发展的国家竞争政策。
本书分别从发展历史、经济理论和国际经验三个层次对竞争政策进行了研究。考察其发展历史，竞争政策可以被理解为是对横向市场机制安排的一种补充性的纵向的制度安排，其作用在于决定市场中企业之间竞争与合作的混合比例。相关的经济学理论分析表明，竞争政策的核心是反垄断，其结构框架由禁止限制竞争行为、禁止垄断、控制合并三大支柱构成。对典型国家竞争政策的比较研究也表明了这一点。基于上述分析，结合对中国竞争政策现状的考察，本书从政策法规的实体内容、程序及执行机制等方面为我国政府提供了一些启示。