公安学是一门体系内容丰富，实践性、应用性极强的学科，同时也是一门后发展的学科知识。
本书是作者在从事了十多年的公安教学和研究的基础上。进行撰写的关于公安学基础理论问题的研究习作。尽管目前这方面问题的研究十分薄弱，但作者绝没有什么指导理论研究或填补空白的想法，况且在这方面已经有一些前辈学者和后起晚生的致力研究。与他们理论胸襟和研究成果的相比，作者的习作只能权且作为求教和交流之物。
本书没有按照一个严格的体系结构进行规范的写作，而是拣选了公安学中的一些基本理论问题进行了专题性的研究。