本书收集了作者参加工作以来所写的一些文章，也选用了几篇由作者负责撰写或与人合作撰写的调研报告和资料，其中有一些文章、调研报告和资料刊发于市委研究室的《内部资料》刊物上，有的曾获得过上海市哲学社会科学优秀成果奖和上海市决策咨询研究成果奖。这些文章、调研报告和资料除个别几篇外，基本上是按写作时间顺序编排的，用现在的眼光看，都留有当时的历史印记。