本书分为4个部分，共11章。第一部分包括1-4章，分析了FCC的历史与使命、管理体制和组织结构及其功能；FCC的管制制度环境；FCC运行的基本法律框架。第二部分包括5-8章，讨论了FCC的的制法规及其制定程序；本地电话竞争、联网、普遍服务、价格等重要管制内容；FCC的年度报告、预算报告与战略计划的基本框架和主要内容；在放松通信管制背景下FCC自身改革的计划与主要改革措施。第三部分包括9-10章，探讨了FCC的社会参与和监督机制；社会公众对FCC的批评。第四部分为第11章，着重讨论了FCC对中国电信管制的若干启示，主要内容是：建立与完善电信管制的法规体系；按照国际惯例设立具有相当权威性的电信管制机构；建立面向“三网融合”的管制体制；建立与完善社会参与和监督机制；电信管制体制改革是一个长期的主题。