风险建构是一个知泌过程，也是一个社会过程。本书以风险规制政策过程中知知和社会的互动关系为研究对象，探讨不同类型风险及其规制政策的形成，发展演变和决策模式的变化，提出了以利益为中心和以风险为中心的两种公共政策分配模式，并认为这两种模式可以丰相互补充和相互支持，共同致力于改变政策制定过程中的单向度思维模式。本书指出，随着社会发展越来越技术化、科学化，规避科学技术的风险和科学技术知识的社会化是未来公共政策的重要使命。