在高等教育发展史上，关于高等教育的教学，科研，服务三项职能，经历了长达两个世纪的以纽曼（Newman），赫钦斯（Hutchins）等为代表的单功能论，以洪堡（Humboldt），赫黎（Huxley）等为代表的双功能论及以《莫雷尔法》和范海斯的“威斯康星理念”为代表的功能论的争论，冲突，继承和整合之后，高等教育服务社会的职能方渐成共识，日益凸显其重要性，并随着社会政治经济和科技发展变化，高等教育服务的内涵和渠道会不断获得提升和拓宽。