赖海榕，1993年毕业福建林学院；1996获北京大学经济学院外国经济思想史专业经济学硕士学位；之后在中央编译局当代马克思主义研究所从事国内政治研究。先后在美国哈佛大学肯尼迪政府学院和匈牙利科学院经济学研究所做访问学者，主持过“90年代以来县市两级体制转型比较研究”、“县乡两级政治体制改革比较研究”等课题的研究。

本书考察了德国、匈牙利、印度和中国四国乡村治理中的决策分配、责任分配、融资结构和监督手段等，探讨各级党委政府在改善乡村治理方面可以采取的战略、政策、立法和制度。