《依法行政效益研究》在篇章结构上分四个部分：第一章，依法行政系统全面分析：以国家行政机关为研究对象，系统分析了行政机关在依法行政过程中的应然性；第二章，依法行政系统成本分析：分析了行政机关在依法行政过程中的实然性；第三章，依法行破系统效益整合：对行政机关在依法行政过程中的应然性和实然性进行了比较系统的实证分析和研究，据此为行政机关依法行政、提高行政效益构建7一套系统运行的原则框架；第四章，依法行政系统效益评价：为行政机关构建了一套依法行政效益评价标准，目的是促进行政机关树立科学的发展观，真正做到依法行政、依法执政、执政为民，为提高最广大人民群众的三个文明（物质、政治、精神）建设水平。为构建和谐社会起到应有的保障作用。