王 钊 教授，博士生导师，西南大学经济管理学院院长，重庆市人大常委，市政府参事室参事，重庆市学术技术带头人。兼任中国农业技术经济学会常务理事，重庆市区域经济学会副会长、管理现代化研究会副会长、数量经济学会副会长、农业投资研究会副会长等。主持国家哲学社会科学基金项目2项，国家软科学项目2项，重庆市政府重大咨询项目2项，重庆市软科学等国家级和部省级各类项目20余项，主持国家级精品课程1门，出版专著3本，主编国家级和部级“十五”、“十一五”规划教材等近10本，发表科研教学论文50余篇；获重庆市人民政府哲学社会科学优秀成果奖二等奖、三等奖，市政府科学技术奖三等奖，市政府发展研究奖一等奖、三等奖等部省级各类科研教学奖10余项。
李 强 西南大学经济管理学院讲师，博士，主要从事农业政策和区域发展研究。近年来，主持重庆市软科学1项，重庆市教委项目2项，主研国家、市级各类科研项目10余项，参与编写国家级和部级“十五”、“十一五”规划教材3本，发表科研教学论文10余篇。

什么是“以工补农”，为什么要“以工补农”，怎样“以工补农”？
“以工补农”是工农关系发展到一定阶段的必然现象，还是农业农村农民发展的规律性要求？
“以工补农”作为当前我国一个重要理论和现实问题，依据何在，究竟该如何切入？
近年“以工补农”的实践效果如何，还存在哪些问题？
在“以工补农”过程中，是否形成了政府与潜在补农实施主体的良性联动？
新时期我国怎样促进政府与市场主体的良性联动，使“以工补农”更加有效地进行？
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“以工补农”作为新时期我国解决“三农”问题的基本战略。本书基于政府和市场主体联动的视角，依据中央政策精神和“三农”问题的现实状况，通过翔实的历史资料和调研数据，对上述问题作出了科学的解答。结合现阶段我国经济发展的趋势和特征，在现有文献评述的基础上，解析了“以工补农”的基本概念、认识误区和理论基础，剖析了英、美、日等主要工业化国家农业支持政策的演变历史和借鉴价值，分析了现阶段“以工补农”各主要渠道、方式的效果和影响因素，揭示了政府和市场主体联动缺失的主要原因和影响机制，探讨了新时期“以工补农”的可行性、必要性、基本目标、基本任务、基本思路、基本原则，提出了通过完善涉农市场制度以构建联动平台，通过改革支农管理体制以构建联动关系来实现政府和市场主体联动“补农”的有效路径。