自1986年在英国发现全世界第一例疯牛病后，欧盟各国相继发现疯牛病，并在20世纪90年代进入高发期，现已扩散到美国、加拿大、日本等国家，变成世界性问题。疯牛病的发现引起了人们对动物性食品的恐慌。而如何防范疯牛病等动物疫病已经成为各国关注的焦点和行业监督的重点。
为防止疯牛病的发生和蔓延，欧盟于2000年禁止生产和使用动物源性饲料。我国也先后多次发布了加强动物源性饲料监督和防范动物疫病发生、传播的规范性文件。2001年以来，我国农业部和畜牧饲料管理部门在规范动物源性饲料生产、使用和加强动物源性饲料质量监管方面开展了切实有效的工作，取得明显效果。