科技进步和创新已成为经济社会发展的首要推动力量，自主创新能力正在成为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，建设创新型国家和创新型地区将是面向未来的重大战略。
作者的研究经历与工作经验，使他更加关注于中国产业技术进步的实际情况与特殊需求。他于2002年下半年到2005年初在科技部中国科学技术促进发展研究中心工作，亲身参与和协调了许多关于中国科技发展战略政策问题的研究课题，这为他深入接触中国科技发展政策提供了机遇。他发现，如果不把技术创新理论、公共政策理论与中国科技发展的特殊性结合起来，就难以揭示中国产业技术进步的内在特点。于是，他将该研究与中国产业技术进步的发展状部、政策现状等紧密结合，借此希望找出一条能够增强中国企业自主创新能力的本土路径，这或许正是这部著作的一个显著特点。在该部著作中，他并没有去追求理论体系的完美，而是将重点转向了我国产业技术进步的不同层面，试图通守一些相对独立的“片断”折射出中国产业技术进步和科技政策的一些特点。