本书从建立和完善农村市场经济体制入手，论述了要创建一个什么样的框架结构完善农村市场经济体制问题。这就是要在逐步打破城乡分割的体制，建立有利于改变城乡二元经济结构的体制过程中，差力完善农村土地制度，完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系，深化农村税费改革，改善农村富余劳动力转移就业的环境等等。
建立和完善农村市场经济体制，就是要为农业增效、农民增收和农村经济发展创造一个良好的体制环境。进而有利于解决“三农”这个大问题。目前，我国社会和经济发展中的许多矛盾和问题，都与“三农”问题有着直接和间接的联系。希望通过本书的研究与分析，能对改革现行的农村经济体制和政策，解决“三农”问题，提供一点有价值的参考建议。