本书以21世纪中国特大城市公共行政管理为研究视角，选取上海这个中国沿海最大的开放城市、中国经济增长最快的城区这一作为研究对象，对中国地区性公共行政改革进行战略研究、实证研究和个案研究，提出了具有前沿性的对策建议和可操作性的实施方案，为新世纪我国公共行政管理提供一份具有前瞻意义的发展报告。

1．总论篇
 1.1 导论
 1.2 国际公共行政改革总体态势和发展趋势
 1.3 新世纪上海城市管理面临的挑战与对策
2．行政主体优化与发展篇
 2.1 上海政府机构改革与职能转变研究
 2.2 加强上海市公务员队伍建设的对策研究
 2.3 浦东新区公共行政体制创新研究
3．行政制度建设篇
 3.1上海依法行