为深入贯彻胡锦涛总书记的重要批示，落实中央四部门联合发出的决定，我们编著了这本书。此书由傅治平主持，设计了全书的基本框架和写作提纲，并撰写了本书的第一、二、三章；郭志民撰写第五、七章；刘永谋撰写第四、六章；王兴彬撰写第八章；最后由傅治平进行全面统稿。由于时间和水平原因，书中难免存在不足之处，敬请读者提出意见。在撰写中，我们借用了报刊媒体的一些材料，没有一一署名，在表示歉意的同时，亦表示深深的谢意。