《新农村:管理民主》在内容上主要依据现行法律法规和政策的有关规定，以农村基层民主的核心制度村民自治为主，从农村经济事务和社会公共事务两个大的方面，就管理过程中如何实现管理民主的问题进行讨论。党的十六届五中全会明确指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。2006年初，中共中央、国务院又发出了“关于推进社会主义新农村建设的若干意见”。扎实稳步地推进社会主义新农村建设，不仅是党中央对进一步开创“三农”工作新局面的重大战略部署，而且也是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会所不可或缺的重要内容。