1921年1月出生于安徽省芜湖市。1937年参加革命工作，1938年加入中国共产党。曾任抗日军政大学、泽东青干校、延安民族学院教员，华北局社会部科长。新中国成立后任公安部办公厅副主任，罗瑞卿部长政治秘书。青海省委常委兼省委秘书长，省委政法领导小组组长。“文革”中受林彪集团迫害，被关进监狱五年多。“四人帮”垮台后，任中国社会科学院党组成员、副秘书长兼法学研究所所长，中央宣传部办公厅主任，国家对外文委副主任，中国法学会会长。中共十三大代表，第七、八届全国政协委员，全国政协法律委员会副主任。公安部咨询委员会委员。

主要著作：《中国法学的现状与展望》、《罗瑞卿的故事》、《炼狱》、《延安风情画》；主编《中国社会治安综合治理的理论与实践》、《中国特色的马克思主义法学》、《罗瑞卿公安工作论文集》等。另有大量的文章见诸于报刊。

《永远的延安:我们的青春岁月》内容介绍：当时我们这批进步青少年，比其他同学想得要深刻些。我们不只是怀着抗日救国的热情，而且考虑到两个都表示要抗日救国的国民党和共产党，哪个是大公无私真正抗日的，哪个是以抗日为名，仍然坚持一党私利的。我们要救的国是要恢复腐朽的旧中国，还是要经过抗日建设一个新中国。通过历史的教训和先进理论的指示，我们选择了中国共产党。我们的选择不是盲目的，而是自觉的；不是轻率的，而是深思熟虑的；不是只顾眼前，而是想到长远的；不是逃避，而是迎着风浪上。为此，我们告别了家乡和父母，告别了不能同行的恋人和好友。抛弃了舒适的生活环境和异地求学以至国外留学的机会，毅然走向艰苦但充满希望的地方——延安。《永远的延安》是一曲慷慨激昂的青春之歌，一段刻骨铭心的成长经历，一个富有浪漫气息的革命圣地，一代爱国知识青年的精神家园，一位与党同龄的“老延安”的真情回忆。

序 我心中的延安一、沸腾的古城二、课堂风光三、延安的海德公园四、窑洞——我们的摇篮五、饿其体肤，其味无穷六、延安式的恋爱和婚姻七、浓郁的文化生活八、马海德大夫的处方九、天天歌声荡漾十、旖旎的延河十一、延安人的脾气十二、日本飞机来轰炸十三、活跃的大砭沟十四、天生我材必有用十五、第一次分配工作——学速记十六、苦读是最大的乐趣十七、关山阻隔亲情在十八、改造身心的生产运动十九、统一思想的整风运动二十、喜欢群星灿烂，不喜过火斗争二十一、布尔什维克二十二、荒谬的抢救运动结束语走出熔炉的“三八式”附录后记