《中国地方政府发展史》共分为十章，主要内容包括：从邦国到地方政府：先秦“地方政府”；初创与发展：秦汉时期地方政府；割据与纷乱：魏晋南北朝时期地方政府等。介绍了伴随人类政治智慧的不断提升，地方治理的组织载体——地方政府经过了从无到有、从粗放到精细、从统治到管理的发展过程。中央与地方政府关系处理得是否得当，不仅影响朝代的彼兴此亡，而且关乎民生疾苦与福祉。历朝历代的统治者在加强中央集权的同时，无一例外地格外重视地方政府建设，使之成为维护既得利益集团统治的有效工具。