《2011中国基本公共服务均等化发展报告:公平繁荣与政府行为优化》系统地论述了公平与繁荣相互促进的关系，梳理了社会公平的规范性概念体系，解析了社会公平的性质与结构，探讨了社会公平的价值组合与测量途径，论述了社会公平的决定因素、机制与历史演变。在此基础上，实证性地研究了中国基本公共服务均等化的现状、发展过程、存在问题及形成原因，尝试性地提出了中国基本公共服务均等化的可供借鉴的政策选择。同时，对公平与繁荣的相关理论问题进行了专题性的理论探索。