农民利益问题是目前我国的一个重大现实问题，这一问题关系到农村的发展、国家的稳定，甚至是社会主义国家政权的巩固。本书的基本立意是从农民利益保障为切人点研究农村问题，并将这一问题与农村政治发展联系在一起。利益是理解政治问题的一把钥匙，一切政治活动都是基于政治行为主体的利益要求的。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。党在任何时候，都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准，坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，坚持党的群众路线，深人群众、深人基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，使各项决策和工作都符合群众要求。所有党员干部都必须真正代表人民掌好权、用好权，绝不允许以权谋私，绝不允许形成利益集团。各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事。