梁中堂，1948年出生，山西省永济市人。经济学教授，博士生导师，九届全国政协委员，国家计划生育委员会人口专家委员会第一至六届专家委员。曾任山西省社科院副院长，山西省计生委顾问，以及上海社科院研究员。自1978年开始研究计划生育政策，1979年在批评和质疑“一胎化”政策的同时，提出“晚婚晚育加间隔”允许生育两个孩子的方案。1984年给胡耀邦写信要求在全国实行，1985年至今在山西省翼城县计划生育试点。著有《人口学》（1983）、《我国人口发展战略研究》（1885 ）、《中国人口问题的“热点”》（1988）、《生育高峰期的探索》（1994），以及《我国生育政策研究》（2003）等。
新世纪以后明确主张废除计划生育制度，归还人民的自由生育权。

这是一本有关中国计划生育制度的理论、起源与发展的历史著作。
作者分专题探讨了中国计划生育60年发展过程中的一些基本理论、重大事件和主要阶段的历史问题，不仅界定了节制生育与计划生育等一些重要范畴的科学含义，还揭示了几十年来因为制度不透明而笼罩在这一问题上的一系列谜团。譬如，人们一直说“一胎化”是邓小平和陈云提出来的，作者则证明它是以陈慕华为首的计划生育部门在1979年实际推行；1980年党中央致党团员的《公开信》是刚刚担任总书记的胡耀邦的一个临时性安排，是由“一胎化”走向现行的生育政策的一个过渡、拐点和转向路标；1981年中共中央发布的以“女儿户”为核心的现行计划生育政策是对“一胎化”政策的妥协和纠正等等。

新中国60年的计划生育：两种含义和两个30年（代绪论） / 1
第一部分 思想史
毛泽东人口思想研究 / 23
毛泽东“人口非控制不行”考 / 62
马寅初事件始末 / 71
康生、陈伯达批判马寅初考略 / 130
第二部分 专题史、分段史
“一胎化”生育政策产生的时代背景研究 / 213
试论《公开信》在“一胎化”向现行生育政策转变过程中的地位和作用 / 255
关于《公开信》的几个具体问题 / 282
“中央人口座谈会”：一个精心编造的谎言 / 300
现行生育政策研究 / 317
1956～1978年：计划生育制度的起源与形成 / 332
1979～1991年：先“一胎化”再“女儿户”的艰难历程 / 350
第三部分 改革与发展
论改变和改革计划生育制度 / 407
附 录 / 450