“法眼看世界”“宣扬广东新变化,喜迎党的十八大”社会调研实践服务队团队总结
“法眼看世界,真情暖人心”
——“法眼看世界”青年志愿者服务队团队总结
2012年8月25日,在张南鸣老师的带领下,我们法学院/知识产权学院“法眼看世界”青年志愿者服务队赴茂名市茂南区和茂港区开展为期五天的关于“政府在保障性住房使用期内的职能建设”社会调研实践活动。
在此之前,我们已经了解到了茂名是一个因石油而诞生的城市,也是一个为茂名石化而建设的工矿配套城市。茂名的产业工人多,城市中的低收入家庭多,与其他城市相比,茂名的保障性住房建设的压力更大,任务更加繁重、艰巨。此行,我们的目的是为了积极响应国家提出的保障性住房建设的政策,树立站立全局的视野和对社会热点的关注,深入茂名研讨当地保障性住房建设的经验。
队伍对茂南区所有保障性住房区域进行了不记名的抽样调查和实地采访,地点包括四个:龙岭保障性住房小区、龙岭廉租房3号楼、河西新中路廉租房小区、龙山路公租房。并且于30日到茂名市住房与建乡建设局反馈我们的调研成果。
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最让我们记忆犹深刻的事情不过于亲眼看到保障性住房的住房条件。27日那天,经过一番的周转后,我们终于说服一个在读的高中生,带我们参观一下他家的情况。进门之后,我们发现,廉租房的构造是两房一厅、厨房、客厅、洗手间。如果是一家3、4个人的话,都是勉勉强强才能挤在一起住的。而且,这里很多住户都是和老人小孩一起住的,一般为一家五口。逼不得已的时候,他们会选择在客厅放一张床,换取更多的住宿空间。可能是由于住户们都是贫困人家,而且在茂南区的廉租房不是符合资格就可以获得廉租房的居住资格的,还要抓阄,碰运气,才能最终获得居住资格。当然,这种情况是与廉租房等保障性住房在茂南区供不应求直接挂钩的。
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根据调研结果和采访报告,我们从中总结出政府在保障性住房使用期里应当承当的几种职责。
对住户家庭收入与住房情况进行定期调查,劝退方式须人性化考虑。采用了增加房租的方式。增加房租的做法更加人性化,因为租户的收入即使超标但也难以承受市场租金。租金累加制度具体可以再参照国内阶梯式自来水水费收费标准来建立,这种渐进式的累加更加贴合租户生活状况,更好地平衡公平与人性化。而且,随着社会经济水平的不断发展,相应收入标准也要随之变动以适应现实情况。而且,在操作中,对老年群体以及多人家庭都应该要有特殊的照顾政策。
完善保障性住房物业管理制度。茂名市政府设立了专项资金解决保障房的物业管理问题。这为租户减负和改善物业管理起到了很大的作用。不过单纯靠政府的投入与租户微薄的管理费,还不足够。当然,还应该要进一步丰富保障性住房物业管理的资金来源。
建立和完善投诉举报制度。建立起完善的投诉举报制度,接收保障房住户各种类型的问题如房屋质量问题还有污染问题,并协助反应到相关的部门,切实解决问题。
通过调研,我们深切体会到国家政策为人民谋福利,体会到社会保障制度的重要性。居者有其屋,是每一个人生活的必需权利,更是生活在社会底层的草根阶层所翘首期盼的。
这趟短短五天的旅程,时间虽短,但却充实丰富。我们在这五天中遭过白眼,受过冷漠,也感受过热情,接受过帮助,在这五天中,我们切切实实地接触了社会,勤勤恳恳地进行了工作,既有辛苦,也有快乐,既有付出,也有收获。我们得到了书本上教不来的知识,锻炼了自身的能力,也以自身所学作为对社会的小小回馈。以法眼看世界,以法学报社会,我们努力做到了,虽然一路颠簸,但我们值得,因为只有行进在路上,才不负青春!
作者:共青团暨南大学委员会










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