暨南大学客家围屋产权青年志愿者服务队调研报告

暨南大学客家围屋产权青年志愿者服务队调研报告 前言  调研目的和意义... 1 （http://www.redjnu.net/editor/editor.asp?ChannelID=1#_Toc256613416 ）第一章  调研过程... 3 （http://www.redjnu.net/editor/editor.asp?ChannelID=1#_Toc256613417 ）第二章  围龙屋现状... 4 （http://www.redjnu.net/editor/editor.asp?ChannelID=1#_Toc256613418 ）第三章  围龙屋保护存在的问题及分析... 8 （http://www.redjnu.net/editor/editor.asp?ChannelID=1#_Toc256613419 ）第一节 对村民的调查状况... 8 （http://www.redjnu.net/editor/editor.asp?ChannelID=1#_Toc256613420 ）第二节  政府的调查状况... 9 （http://www.redjnu.net/editor/editor.asp?ChannelID=1#_Toc256613421 ）第三节  第三方的调查状况... 10 （http://www.redjnu.net/editor/editor.asp?ChannelID=1#_Toc256613422 ）附录一    ………………………………………………………12 （http://www.redjnu.net/editor/editor.asp?ChannelID=1#_Toc256613423 ）前言  调研目的和意义

古

代客家祖先历经变乱，在长期辗转迁移，生存竞争的社会实践中，披荆斩棘，继往开来，创造了光辉灿烂的历史，涌现出不少具有伟大历史意义、可歌可泣的人和事，磨炼出客家精神的人文风格。悠久的历史，在梅州大地留下了许多独具特色、古朴典雅的客家民居建筑：围龙屋、走马楼、五凤楼、土围楼、四角楼等，其中以围龙屋存世最多和最为著名。客家围龙屋结构奇巧、布局合理，与地质学、地理学、风水学、生态学、景观学、建筑学、园林学、伦理学、美学等多种学科密切相关。仅从外观上看，客家围龙屋的鲜明特点也令人赞叹：一座弧形建筑将主体房屋包围在当中，有房间数十间乃至上百间，几代数十口、百余口人都居住其中。围龙屋大都靠山坡而建，前低后高，呈阶梯形，外层的围墙筑得很高，窗子开得很小，有利于抵御外来的袭击，还具备防火和防盗的作用。围龙屋的筑墙一般由三合土夯成，抗压强度高。尺度精确，地面、楼面和屋面的平度以及标高误差不超过几毫米。每座房子的檐梁雕塑和内外装饰以及绘画，均有很高的艺术性。更重要的是，围龙屋的客家文化内涵十分丰富，从建筑风格到民风民俗处处展示了客家的人文历史。围龙屋是客家人团结、内敛品格的典型反映。在设有祖宗牌位的厅堂里各家家长聚集议事；逢年过节，合族家家挑着贡品到这里祭祖；儿婚女嫁，须在这里拜天地、别祖先，欢宴宾客；老人过世，这里则成了族人共同举哀发丧的灵堂……围龙屋集客家人所有日常需要和不虞之需于一体。“人丁兴旺，不够住了，再加一围龙。”在今天看来，这似乎也是可持续发展的建筑样式。客家围龙屋是中国传统文化在特定区域、特殊地理环境的展现，体现了围龙屋与自然的完美结合、人与自然的和谐统一，完全契合我们现在所倡导的“和谐社会”的理念；是客家民系形成并创造特殊文明的标志物。1999年，国家文物局主管“申遗”工作的郭旃（世界古文物遗址保护委员会委员，“世遗委”评委之一）在前往福建考察永定土楼“申遗”时，曾专程到梅州考察客家围龙屋，并多次在福建“申遗”工作会议上谈及客家围龙屋的“申遗”问题。2009年4月，客家围龙屋“申遗”工作正式启动，梅州市政府专门成立了客家围龙屋申遗小组，专门负责处理申遗事项。据专家估计， 如果客家围龙屋“申遗”成功，不但可为梅州、为国家赢得声誉，而且能为全世界5亿多客家人赢得荣誉。更重要的是，一个世界级文化品牌的诞生，将使梅州获得走向世界的“通行证”，极大提高梅州作为“世界客都”在国际国内的知名度。届时，慕名而来的源源不断的“客流”，必将带来大量的“资金流”，产生不可估量的经济效益、社会效益和环境效益。目前梅州市客家围龙屋“申遗”候选项目初步确定，专家们根据客家围龙屋的集群性、人文性、独特性的特点，从梅州各县（市）上报的71个围龙屋中挑选了5个围龙屋集中的村落和30个单位建筑为候选项目。其中5村包括梅县侨乡村、西阳镇白宫新联村、梅江区泮坑村、焦岭县赤和村和大浦西河村，30个单位建筑包括梅县丙村仁和温公祠、兴宁叶塘磐安围等。   此次调研我们主要走访了梅江区泮坑村和西阳镇白宫新联村，调查了大大小小十余座围龙屋，包括李氏陇西堂、梁氏义孚堂、梁氏继善堂、大叶屋、棣华居以及牛角屋大夫第等等。此行的主要目的如下：一、           了解客家围龙屋的现状、存在的问题及其原因分析。通过实地考察和问卷调查，发现客家围龙屋在申遗过程中所遇到的产权问题，分析问题的原因，从农民的切身利益和当地政府的利益两个角度出发，提出有利于平衡地区政府利益和居民个人利益的建议。 二、           从法律的角度，深入调查研究政府和居民的态度和行为的合法性。目前围龙屋申遗工作已经启动，并在加速进行中，而其中出现的产权问题也不可忽视。政府想通过申遗来打造客家品牌，发展特色旅游业以获得经济效益和名声，而许多村民并不赞成“申遗”或者想利用围龙屋进行其他工作，那么，当围龙屋的产权无法从私人手中顺利转让时，怎么办？围龙屋属于村民集体所有，申遗必然促进旅游业的发展，并带动其他产业，其中的经济效益如何根据相关法律法规在政府和居民中公平分配，从而既维护居民的切身利益，又兼顾政府的自身利益？能否参照开平碉楼实施的“产权托管”的方法，对围龙屋进行管理和维修？我们将对这些问题进行深入研究和探讨，从而提出解决问题的建议。三、           从社会的角度出发，了解客家围龙屋申遗对当地居民生活和生产等各方面的影响，对当地经济的影响等。5座典型的围龙屋村已被列入申遗项目，那么，在保护和维修过程中，必然出现一些居民搬迁的问题，政府如何解决？客家围龙屋是村民世代相传的祖屋，依照客家风俗习惯，日常生活中的许多大事都要在祖屋中进行，尤其是春节期间围龙屋中极为热闹，一旦“申遗”成功，必然引来大量企业或者商家投资以及海内外游客前往参观，这在一定程度上会影响原居住村民的生活和生产，并对围龙屋造成不同程度的损害，对于这个问题政府有何解决办法？围龙屋的产权所有人很多，其中很大部分人定居在不同的省市，对产权转让问题意见不统一，如何解决？四、   从文化的角度进行分析，申遗对客家传统文化的影响。申遗保护的不只是围龙屋设计的精巧和独特的外观，其最终目的是弘扬围龙屋所体现的“天人合一”的历史文化内涵，并使其得以继续保持和创新。一旦成为保护文物，围龙屋可能会变成一个无实质的躯壳，仅供观赏之物，其蕴藏的文化内涵可能消失殆尽。那么，如何制定相关的制度和条例，使其中的文化内涵保留下来？这些都是需要研究和思考的问题，并通过分析来解决相关问题，提出可行性的建议。五、           提高农村人口的法律意识，增长农村人口的法律知识。我们将与区司法局合作，深入茂港区乡镇农村，针对调研中群众所反映的最关心的问题，为农村人民带去法律资料，带去我们所学的法律知识，帮助群众切实解决所面临的法律问题。六、   践行暨南人精神，提高自身能力。对于我们来说，普法调研活动是对自身能力的一次检验，也是一次挑战。在活动过程中，我们将践行暨南人“忠信笃敬、知行合一、自强不息、和而不同”的精神。我们会把学到的专业知识运用到实践中去，做到知行合一；秉承自强不息的宗旨，克服调研过程中的艰难困苦；充分尊重不同地区的差异，发挥个人所长，做到“和而不同”。同时，通过这次活动，我们也将体会到不同的生活，投身到有效的社会实践中，接受社会的洗礼，磨练自身的意志，提高我们的综合能力。七、   以实际行动宣传暨南大学。通过这次的活动，我们以实际行动，践行暨南人精神，刻苦耐劳，自强不息，在梅州人民心中树立良好形象。而且我们还传播百年暨南文化，让梅州人民了解暨南，提高暨南大学在当地的知名度。 第一章  调研过程

此

次我们主要走访了西阳镇白宫新联村和梅江区泮坑村，除了了解围龙屋的建筑风貌和整体情况，还与周围的村民进行了深入的交谈。在泮坑村寻找围龙屋的过程中，我们了解到，很多村民对围龙屋知之甚少，甚至有的村民不知本村的围龙屋在何处。兜兜转转了半天，最后终于从一位老人口中得知两座较大的围龙屋所在之处。经过一路的询问，我们在炎热的天气中艰苦前行，终于见到了一个围龙屋。然而，走近一看，由于修建铁路的缘故，那个围龙屋的大门和前堂已不复存在了。至此，我们只剩下一个念头，围龙屋难道已成“濒危动物”了？资料上说泮坑村是围龙屋“申遗”的村落之一，难道就只有这寥寥几座吗？求知的精神催动着我们继续前进，终于看到一座保存得比较完整的围龙屋——李氏陇西堂了。管理此堂的大叔很热情地招呼我们，并带着我们参观了整个陇西堂，还讲解了陇西堂的由来以及广东李氏家族的始祖。接着，我们在他家顶楼看到了整个陇西堂的俯视图，甚是宏伟壮观，构造惊奇。离开陇西堂后，我们来到了对面的梁氏义孚堂。这是一座保存得更为完好、管理也很到位的围龙屋，相当干净整洁。通过对一些居民的走访交谈，我们了解到，义孚堂已成为梅州的旅游景点之一，许多旅游团来此参观，而且由此堂子孙中的长辈成立专门的管理委员会来管理。通过村长，也即管理员之一的大叔的谈话，我们发现，他曾经几次跟当地政府协商，但由于对政府的条件不合意而未成功，并多次提到“如果政策好的话，就可以怎样怎样”。对泮坑村的调查确是有点艰难，但凭着大家的意志，我们还是了解到不少信息。相对于泮坑村，西阳镇白宫新联村一行倒是容易许多。首先到的是棣华居。这是一座非常干净整洁的围龙屋，保存得很完善，是围龙屋“申遗”的重点之一。目前居住着一对夫妻，管理打扫这座围龙屋，也是产权所有人，对上一辈留给他们的祖业相当爱惜，也管理得甚好。离开棣华居后，我们冒着炎热的天气，经过一路的询问，走过绕来绕去的山路，终于看到了独一无二的牛角屋——大夫第。牛角屋位于梅县白宫新联村，又名丘氏大夫第。嘉应学院一位教授说，这种牛角形的客家围龙屋天下独此一家。三进三围六横式的结构，与常见的围龙屋不同的有两点：一是门前没有水塘，此屋门前开敞，正对大路；二是屋后围合部分的建筑呈半角状半开放型。后面那一围也不是全围，而是从左右两边各围一部分，看上去像两个弯弯的牛角，左右两边的后门前还有两个小小的洞，喻为“牛眼”。目前居住着一位80多岁高龄的老太太和她的儿媳，待我们甚是热情。老太太带着我们参观整个屋，并讲解了此屋的历史。虽然只有130多年的历史，相对其他围龙屋来说是较“年轻”的，但这座牛角屋保存得很好，天花板和墙上的雕花栩栩如生，构造与常见的围龙屋略有不同。 第二章  围龙屋现状问卷基本信息分析统计表（除第四个外皆按人数算） 1、走访的男女比例从问卷回收的情况来看，发放问卷的对象男女性别比例均衡，这次三下乡调查中，我们分别访问了78名男性和61名女性，男女占据比例分别为56%、44%。                
2、走访对象年龄层的分析这次走访的对象涉及到各个年龄层，其中20岁以下的有13人，20-40岁的有42个人，40-60岁的有57个人，60岁以上的有27个人，从中我们可以看出较年轻阶层对围龙屋的只是存在欠缺，熟悉围龙屋历史文化的大部分是当地30-60岁年龄层的人。 3、走访对象的属性这次走访的对象大致可以分为产权人、附近居民和城镇居民这三大类，他们的数据比例是83：35：21。其中我们的主要走访对象是围龙屋的产权人，其次是附近居民，再到城镇居民，其中三者对围龙屋的熟悉度依次递减。通过采访大量的围龙屋产权人，我们可以更快更直接地获得准确的资料。                 
4、一般围龙屋五年的维修费在走访居民的过程中我们会提及围龙屋的修缮费用，通过对居民调查“一般围龙屋五年的修缮费用”中我们可以看到如下数据：1到5万的有2分，5到10万的有14个，10到20万的有2个，20万以上的有1个。通过对这19个围龙屋修缮费用的调查我们可以看出围龙屋的修缮资费多、工程庞大，说明围龙屋的保护方面工作是个持久且艰难的工作。                 
5、收益分配通过走访我们会发现有些围龙屋已经设置了景点收费等设施，以及一些仍未设置的围龙屋正往这方面靠拢等趋势。通过各方面的调查我们得出了围龙屋大致的收益分配现状，许多围龙屋都把其收益用作修缮，这种情况在我们的调查结果中占79%，另外公益的占20%，剩下的1%用作其他支出的支付。可见，在客家人心中，收益的大部分最佳的使用途径还是用于修缮自家围龙屋，这一点从可持续发展的角度来看是十分可取的。                 
6、围龙屋的种类在一段时间的走访与观察中我们可以把围龙屋大致分为三种：普通围龙屋（12个）、有望纳入申遗名单的围龙屋（5个）和已纳入国家文物保护的围龙屋（2个）。可见，由于产权人申遗意识薄弱、地理位置缺乏吸引力、政府政策不足、围龙屋保存欠佳等可能因素的存在，已纳入国家文物保护和有望纳入申遗的围龙屋还是少数，一般都只是普通的围龙屋。 

围龙屋的种类	已纳入国家文物保护的围龙屋	有望纳入申遗名单的围龙屋	普通围龙屋
走访的个数	2	5	12

        第三章  围龙屋保护存在的问题及分析村民作为围龙屋的产权所有人，他们与围龙屋申遗过程中的保护、修复、管理以及申遗成功后的围龙屋管理、处分、收益分配问题都息息相关。因此，我们把村民作为此次活动的主要调查对象，进行了较大的数量比以及较为详细的深入调查。据我们的对村民的调查发现第一节 对村民的调查状况 围龙屋的管理方式：普通围龙屋，即没有纳入申遗目录的没有较突出特点的围龙屋，一般规模比较小。此种围龙屋也是此次调查中发现损毁比较严重的。这些围龙屋都由村民自行管理，自行筹集修缮费用，一来缺乏资金保障，二来管理缺乏有效监管，在修缮过程中或多或少给围龙屋造成一定破坏，甚至有些是无法弥补的，比如由于资金不够使用劣质材料，或在围龙屋原址上建楼房等等。有望纳入申遗名单的围龙屋，即保存相对完好的较大型的有一定特色的围龙屋。这一类围龙屋保存得相对完好，但是由于修缮费用来源是在外乡贤捐助和本屋居民自行筹集，资金来源不稳定、资金量不够多，只能进行一些小型的维修工程，无法开展比较大的维修工程，比如说围龙屋的厅堂梁木坏掉，或者雕花消磨等等，这些都无法施行。已纳入国家文物保护的围龙屋，即已经纳入申遗名单的保存完好的比较大型的有特色的围龙屋建筑群。这些围龙屋现在的大多成为当地的旅游景点，有的由居民自己管理，政府方面请来文物专家监管，虽然所有权属居民，但屋子要进行修缮的话都要经过专家组的审批，过程漫长。而且修缮费用相对高昂，没有专项经费支出很难实施，即使是相对有钱的屋主也无法独自开展修缮工作，保护难度大；有的则是在政府和居民之外寻找第三方管理，由第三方进行管理比较科学，但是也遭遇不少问题，客家人都很看中风水，认为风水是决定一个家族兴衰的因素，由于第三方管理人员不了解这一文化背景对风水造成破坏而引起居民强烈不满。 围龙屋的（预期）收益分配：1.普通围龙屋，这些围龙屋完全没有收益，目前不存在收益分配方面的问题，有的只是如何进行更好的保护。在与这类居民的交谈中也发现，他们对以后可能出现的收益分配问题未作考虑，考虑得最多的就是如何筹集到更多的钱对祖屋进行修缮保护。在进一步交谈中，一位李姓屋主说：“有收益当然很好啦，这样就有经费对围龙屋进行修缮。”至于问到这些收益还有什么其他用途的时候，他们大多表示这些钱能够开展修缮工作就已经很满足了，再多也不是很现实。2.有望纳入申遗名单的围龙屋，这些围龙屋当中有一部分已经成为旅游景点，有门票收益，但与高昂的修缮费用相比，仍然入不敷出，大多数受访产权人表示，门票费用只够保养费，更有相当一部分产权人表示这些收益仅够卫生费，修缮无从谈起。另外一部分也处于没有收益的阶段，目前不存在收益分配方面的问题，他们对以后可能出现的收益分配问题也几乎未作考虑，据现场交谈得知，他们对把收益用于修缮围龙屋的做法表示赞同。3.已纳入国家文物保护的围龙屋，这一类围龙屋都有较为完善的管理制度，有些围龙屋还自己订立了理事会章程，相关事宜都已经在章程中体现出来了（看图补充）。 围龙屋在保护方面出现的问题：在调查当中，村民的普遍反映是政府关注程度不够，没有很好地宣传。不管是有纳入申遗名单的围龙屋还是没有纳入其中的，都觉得政府的宣传工作不到位。除了纳入申遗名单的围龙屋的屋主知道申遗活动之外很少有村民知道客家围龙屋正在申请世界文化遗产这件事。在申遗活动开展以来，在政府与产权人关于围龙屋保护方面的沟通中存在较大分歧。政府要求在围龙屋内的一切修缮行为都要经专家鉴定审批，政府同意后方可动工。这本来是一件有利于文物保护的事，但是客家居民对围龙屋的风水很是看重，他们选择修缮日期也是有一定意义的，经过这么一番折腾之后修缮日期就要延误，过了居民所期待的利于修缮的风水上的上好日期，这引起居民的强烈不满。而且政府所开展的工作也有在这一方面被居民所反对。一些居民在围龙屋原址上自建楼房，毁坏了围龙屋原有的结构、面貌。这是那些规模较小的围龙屋出现最多的问题。据调查，很多居民都表示不是自己想看着围龙屋毁坏而不去修缮，祖屋对于他们来说有着深厚的渊源，他们当然愿意维护好这些祖屋，但是苦于维修费用太高，一般农村家庭根本就拿不出这么多钱，各屋主共同集资尚且只能够修缮一下祠堂，所以现在看到的很多规模较小的围龙屋都只留下正厅的宗祠，正是由于经费不足造成的。由于围龙屋年代相对要久远，而修缮费用高，很多居民在赚钱之后都在外面置房安家，不在围龙屋内居住，维修费用更加难以筹集，留下的人越来越少，也就没人去打理，任其损毁了。对于有望纳入申遗名单的围龙屋和已纳入国家文物保护的围龙屋，村民维修要受政府部门监管，维修进程缓慢。  第二节  政府的调查状况政府虽然不是围龙屋的产权所有人，但是围龙屋申遗成功后必然对当地的旅游业和相关文化产业带来不可小视的影响，而围龙屋所吸引过来的游客专家，又将带动当地的其他产业的发展。而据调查了解，对围龙屋的保护，需要政府的支持，所以政府在其中扮演着一个不可缺少的角色。据我们的与政府的交谈了解到：一、围龙屋的管理方式1.普通围龙屋。村民管理，维修费用由村民集资，政府不插手。虽然让村民自管，但政府还是担心存在不尽心管理，或乱修缮的情况。如据政府了解的一些围龙屋年久失修，或有居民在屋内堆放杂物、乱接电线等现象，都影响着围龙屋的长期保存。2.望纳入申遗名单的围龙屋，正在磋商。如梁屋的围龙屋，政府已与该村长进行协商，但因为上级的计划尚不明确，以致政策朝令夕改，使村民对政府持观望态度。而且政府为了开发而没有考虑到保护村民们十分重视的风水问题，因此协商工作效果不好。3.已纳入国家文物保护的围龙屋，上级指示。除去由国家特别“关照”的叶剑英故居的围龙屋在资金与管理方面都有专门部门与专项经费外。其他的如继善堂，政府只是有帮忙宣传，并没有专门的部门以及经费给予支持，上级也没有足够的重视。二、           围龙屋的（预期）收益分配由于政府不是产权人，而现阶段也没有建立相关的产权代管制度，政府没有从中获得直接收益。根据我们与相关工作人员的交谈，我们得知政府目前的计划只是止步于申遗工作，并未考虑过申遗成功后可能存在的收益分配等问题。三、           围龙屋在保护方面出现的问题上级关注程度不够，因为经费原因没有很好地宣传。据工作人员说，他们几乎没有做过有关的宣传工作，这也与我们走访居民时得知大多数人不知道梅州正在搞申遗活动的情况相符。当问到为何不进行宣传时，工作人员只是无奈地说到上级不够重视与经费不足的苦处。没有专项经费，维护工作难以开展。不单单是维护工作，还有上面提到的协商、宣传工作，我们得到的都是一样的回答：经费不够，难以开展。领导不够重视，难以实现。上级对围龙屋申遗后的工作没有一个明确规划。当我们问到政府对申遗后的工作规划时，工作人员告诉我们，在开会中以及下达的文件里都没有过对这方面问题的考虑与指示。目前其工作中心仍是看申遗能不能成功。   第三节  第三方的调查状况无产权的村民、城镇居民与路人虽然与围龙屋申遗后所可能带来的财产收益没有直接关系，但有可能是旅游者，也有可能成为为围龙屋所吸引的旅游者提供服务而获得利益的人，而围龙屋未来的发展也可能对他们的居住环境产生一定影响，所以也有必要对其进行调查。一、围龙屋的管理方式这些屋主是围龙屋的产权所有人，有权利支配自己的财产，所以这些围龙屋的管理理应交由这些屋主。但是政府要提供必要的协助，以帮助屋主更好地管理围龙屋。二、围龙屋的预期收益分配       围龙屋是居民的私有财产，由其产生的收益自然由屋主所支配，政府不应该收取任何费用，出来政策税收之外，其余的全由居民支配，用于围龙屋的修缮工作，宗祠活动，教育事业等等。三、围龙屋保护方面出现的问题大多数受访者表示自己对此并不是十分了解，仅有少数受访者提出下面几点：1、大部分受访者表示政府对围龙屋申遗活动的宣传力度不够，在我们做这个问卷调查之前，他们还不知道有这回事。2、他们还表示要更个的保护围龙屋的话最好是政府有关于围龙屋保护的专项经费，不然的话普通农民没有能力开展长期的维修工程。 我们通过对村民、政府以及第三方的调查情况，进行归纳分析，主要得出以下几个结果：1.      围龙屋的产权由居民集体所有。从简介可知，围龙屋有几十、上百间组成，而每间都由同个祖先的各个后代所有，因此围龙屋的产权由同个大家族的人按照所有的房间数而集体所有。2.      平时的修缮维护和宗祠活动均由居民或在外乡贤共同出资。从围龙屋内的碑文或红榜可以看出，各种修缮费用均由当地居民以及在外地或国外工作、生活的乡贤按能力的大小共同出资解决。且每逢节日，特别是大年三十，整个家族的人都会聚集在祖屋（即围龙屋）进行宗祠活动。3.      产权人对围龙屋的保护意识较强。据调查，居民对祖屋的情结是深厚的，因此即使自己在城里有较优越的生活条件或子女在外生活，自己任愿意留在围龙屋以更好地打扫卫生与保护围龙屋不受自然或认为的伤害。4.      较大型的保存较完好的围龙屋由产权人组成理事会并设有相应地理事会章程对围龙屋进行管理，但有相当一部分是由个人或者一户人管理，较为粗糙。据调查，管理较好的都是由于村里有较富有的乡贤或整体经济状况较好。而大部分都由于经济问题而难以进行维护工作。5.      产权人有意加强与政府的合作，共同把客家围龙屋推向世界，并期待政府推出较好的政策和提供专项经费，以便更好地保护围龙屋和开展申遗工作。但沟通存在问题。如政府在围龙屋的开发过程中没有重视村民普遍关注的风水（也可以理解为家族凝聚力、自豪感）的问题。6.      产权人普遍认为加入申遗成功，会给围龙屋带来收益，能更好地弘扬和保护客家文化，也能带来直接的经济收益。不论是产权人、附近居民还是政府都认为申遗成功能给当地带来经济收益。7.      中国目前的官员换届体制对像围龙屋申遗这种近期投入大，回收时间长的文化工程产生了较大影响，难以让领导人给予充分重视。目前的县级第一把手一般都是任职3-5年后就调往别的地方。而围龙屋申遗带来的效益虽大，但短期内效益不明显。因此当地领导比较关注能短期收益的项目（如招商引资），而对申遗活动不够重视，下拨的经费也较少。     附录一  梅州市客家围龙屋“申遗”问题调查问卷《梅州市客家围龙屋“申遗”中的产权问题调研与分析》问卷——村民1、平时村里总共有多少人常住围龙屋 （ ）A、很多人  B、只有几户人   C、个别   D、基本没有 2、近五十年来，围龙屋多久修缮一次（  ）A、1-5年   B、 5-10年   C、10-20   D、20-30   E、30-50    F、从来没有过 3、一般修缮的经费来自何处 （  ）A、政府拨款    B、村民募捐   C、二者都有，且以政府拨款为主  D、二者都有，且以村民募捐为主       4、您认为当前对围龙屋的保护主要存在哪些问题 （ ）A、当地没有专门的保护机构和机制  B、居民对围龙屋的保护意识淡薄  C、保护工作缺乏经费支持 D、其他原因＿＿＿  5、您认为最行之有效的保护围龙屋的方法是 （ ）A、封闭保护  B、政府代管设特殊保护机构  C、政府与居民携手进行保护性开发  D、鼓励居民入住围龙屋对其常规养护 E、其他方法＿＿＿ 6、你们对于围龙屋的价值了解多少？A、围龙屋的客家文化内涵十分丰富，从建筑风格到民风民俗处处展示了客家的人文历史，是客家文化的重要象征.B、围龙屋既然可以申遗，那么它的价值肯定很高C、围龙屋是我们祖辈生活的地方，我们对它有着深厚的情感，是无价的D、围龙屋在外地人看来是挺有名气的，但是我们身在其中感觉不到它有什么价值E、只是破屋而已，没什么价值 7、（多选）您认为以下哪些措施可以提高人们对客家围屋的关注和了解？A、通过各种宣传方法，加大力度宣传客家围屋B、市政府加大对客家围屋保护与开发的投入C、市政府尽快出台市文物保护和管理办法D、加强市民在客家文化方面的知识E、其他措施＿＿＿ 8、是否知道围龙屋申遗？A、知道  B、不知道 9、作为围龙屋产权所有人之一，您赞成围龙屋“申遗”吗？（  ）A．赞成  B、不赞成  C、要认真考虑  D、有收益就赞成 10、在2009年7月9日（即确定入选“申遗”村落的日期）前后各级政府对村落建筑的保护程度有无变化（  ）A 没有       B 有一点       C 有很大的变化 11、假如您村里的人对围龙屋“申遗”意见不一致，该如何解决？A、开村民大会，以少数服从多数的原则统一意见B、让村委会解决C、交给政府解决，政府说了算D、其他方式＿＿＿ 12、您认为围龙屋“申遗”有什么影响？（  ）（可多选）A、宣扬客家文化  B、促进村里经济  C、对祖屋保护力度加大  D、没什么好处，反而容易破坏围龙屋  E、妨碍我们的生产、生活  F、没什么影响 13、有没有想过把这里建造成与叶剑英故居（当地有名的旅游景点）相互辉映的旅游景点（  ）A 没有      B 想过但没有去想实施      C 想实施但费用有困难   D 村中有人怕祖屋被外人破坏而反对       E 想实施但政府支持不够 14、如果围龙屋“申遗”成功，您愿意配合政府做好今后的工作吗？例如围龙屋的检修、看管。A.非常愿意，毕竟是多年生活在那里，有着深厚的感情了B.愿意，他安排了就去C.可以吧，不过要有合理的资费D.不愿意,政府的事不好办 15、申遗成功后，围龙屋如何管理？A、由政府管理  B、村委管理  C、政府村委联合管理 16、申遗成功所带来的收益，比如旅游门票，如何分配？谢谢合作，祝您合家幸福！   
作者：不详