经济学院河南汝阳

By 红网编辑 at 2005-10-25 • 51点击

   





暑期社会实践个人总结

洛阳之行的一些体会

               ——经济学院04级经济大平台  周珺

一、实践地概况

1、河南省洛阳市汝阳县概况

汝阳,始于夏,兴于隋,盛于唐,地域广阔,历史悠久。她,南枕伏牛,北望龙门,汝河水蜿蜿蜒纵贯全境,经嵩岳,注淮河,风景秀丽,气候宜人。

  汝阳县位于河南省西部,伏牛山麓,距九朝古都洛阳78公里,是中国历史名酒杜康酒的发祥地,史称“酒祖之乡”。全县辖15个乡(镇),214个行政村,人口40万,面积1325平方公里。

汝阳县地处秦岭地轴承前缘拗陷地带、成矿条件优越、矿藏丰富、矿种多,属河南省重点矿业县之一。据地质勘查,已发现矿种30多种,其中已探明储量的有:铅锌121万吨, 居河南省首位,平均品位18%;钼矿70万吨,平均品位0.126%;石灰岩总储量50亿吨;玄武岩总储量21.4亿吨;梅花玉920余万立方米;花岗岩3亿立方米;煤4000万吨;铝土矿150万吨;铁270万吨;杜康矿泉水日涌量3500立方米以上。其中杜康矿泉水驰名中外,铅锌矿和玄武岩储量均冠全省之首,全国独有梅花玉被誉为“东方翡翠”,铜、锰、重晶石等同样具有很高的开采价值400余种生物资源中,粮食作物以小麦、玉米、红薯为主。经济作物有烟叶、花生、蔬菜、棉花等,香烟产量与质量居全国第二位,是国家优质烟叶和花生种植基地县。林木资源丰富,有松、栎、泡桐、杨、槐、楸等用材林及杜仲、苹果、李、桃、红果、核桃、萸肉、柿子、花椒等经济林木200余种,杜仲面积居河南省首位,杜仲、萸肉和花生分别被林业部确定为河南省种植基地县。养殖项目有猪、牛、羊、鸡、獭兔、肉鸽、鹿等。

  改革开放以来,汝阳县大力发展县办工业和乡镇企业,目前已初步形成酿造、建材、化工、采选冶炼、印刷、机械、轻纺、工艺等行业格局。矿业开发蒸蒸日上,林果业日益兴旺,农业正由传统的种养模式向着现代化的高效农业和产业化目标迈进,出现了"公司+基地+农户"的经营模式,经济效益大幅度提高。经济的腾飞带动了社会事业的发展,教育、科技、文体卫生等各项事业欣欣向荣。为优化投资环境进行的基础设施建设,使汝阳能源、通讯、交通、接待等条件日益改善。

 

2、汝阳县付店镇概况
   付店镇地处河南西部的汝阳、鲁山、嵩县三县交界的深山区,是汝阳县的五个山区乡之一。周围与汝阳县的十八盘、王坪、靳村乡和嵩县的车村镇以及鲁山县的二郎庙乡接壤,距汝阳县城44公里。全乡总面积216平方公里,辖14个行政村,133个村民组,3888户,1.5万人。现有耕地8835亩,森林面积25万亩,其中用材林面积12万亩。

  付店镇位于汝河上游,山河纵横,水资源丰富,生产、生活用水都很方便。电力充足,距乡政府所在地200米处有一座11万伏的变电站。交通便利,省级公路——临木路贯穿全乡南北,乡村公路四通八达。
  森林资源开发潜力巨大,食用菌生产遍及家家户户,是豫西地区闻名的香菇、木耳、柿子、核桃之乡,年产鲜香菇、花菇1000吨以上,干菇300吨以上,木耳500吨,柿子1000吨,核桃1500吨。矿产资源丰富,已初步探明金属和非金属矿藏达20余种,有钼、铅锌、锰、铁、铜等,其中钼矿金属储量在50万吨以上,属巨型矿床,铅锌矿分面广,总储量在500万吨以上,矿石品位都在边界品位以上,均都正在开采,花岗岩遍及全乡各地,储量达1亿立方米,品种齐全,材质高,备受国内外客商户的青睐。旅游资源前景喜人,据初步考察规划西泰山面积约150平方公里,主峰海拔1599米,千米以上山峰有五座,有会仙峰、西石林、泰山庙、西泰山、香炉峰、斗虎寺、姐妹湖、转向湖、冰凌洞、醉八仙、清悠河等十一个景点,景区内山高林密,植被丰厚,怪石嶙峋,飞瀑奔腾,石潭清溪,流水潺潺,水质甘甜爽口,实在是一处不可多得的风光如画、引人入胜的游览胜地。



二、农村生活与教育现状

随着“三农”问题愈来愈成为中央关注的焦点问题,农村的状况在这几年得到了不小的改进。但整体而言,这种改进进行得很缓慢,而且由于人为的原因,在许多地方,中央的许多政策并没有得到有效的贯彻和落实。所以,城乡差距日益扩大,农民问题愈发尖锐。作为当代大学生,我们响应党的号召,走进农村,去体验不为我们所熟知的农村生活,了解农村教师的教学环境和农村孩子的学习环境,从中增长见识,锻炼意志,并希望能尽自己的微薄之力为农民们提供一些切实的帮助。

在此次调研活动中,我们计划重点考察比较具有代表性的付店镇。开展活动时,我们又把目光锁定在该镇的火庙村和东沟村。这两个村,前者是有名的“贫困大户”,而后者却是市首批小康村。两村是相邻的兄弟村,相距不远,而经济情况却相去甚多,这,引起了我们极大的好奇。

我们驱车前往火庙村。县里陪同我们考察的领导恰巧就住在火庙村,在他的带领下,我们一干人来到村会计张叔叔家中。张叔叔家是一个小院,几间砖瓦平房,院门口养了一头大肥猪,还算膘肥体壮,院中有七、八只鸡踱着方步,院子稍显杂乱,却是一副地道的农家景象。进了房,家中整洁干净,崭新的彩电、冰箱让我们知道张叔叔家境尚可。在和张叔叔的谈话中,我们了解到,当地农民种植的主要农作物只有玉米和小麦,附带种植少量芝麻,没有人种植经济作物,虽然政府声称当地特产有烟叶和菌种,但我们没有见到。农民们的收成都是由外来的企业低价收购,所以每亩地平均收成约500元,每家农务收入每年2000多元。张叔叔家共有五亩耕地,分成好几块小面积耕地,平时骑摩托车都需要十几分钟才能到地里。家里养的鸡通常是自食,而一头猪养一年卖了可以收入500元,但每家只养一头因为“再多养就不划算了”。紧接着,话题转向了另一个我们希望了解的方面——农村教育现状。我们听到一个非常让人高兴的事,全村每年通常有两、三名子女考取大学,而这些家庭尽管很艰难却仍尽全力供他们上学,为此欠下大笔债务也在所不惜。我们从张叔叔那里了解到,农民普遍不要求孩子上大学,不仅是因为观念上认为念太多书没有用,而且由于过高的学费会使家里的经济十分困难。我们以我们暨南大学为例,宣传了学校对贫困生的大力帮助和经济支援,还介绍了学校贫困生的兼职和毕业生的就业情况,张叔叔对此表现出浓厚的兴趣并答应替我们多做宣传。然后,在张叔叔的指引下,我们来到田间,和一位培养出大学生的农民伯伯攀谈起来。伯伯家有四亩地,种地每年可收入两三千元,农闲时在邻村矿场打工,每年家里总收入有七八千元。伯伯有两个孩子,女儿现在是大庆石油学院的大四学生,儿子初中毕业外出打工,家里为女儿上学欠下了两、三万元的债务。伯伯说,他从不强迫孩子读书,一切抱着顺其自然的心态,女儿考上大学自然是全家甚至全村的骄傲,儿子不愿念书就去打工也无所谓。当谈到家里的债务时,伯伯露出一丝忧郁,伯伯的爱人身体不好,有高血压和心脏病,使得家里收入减少,外出打工的儿子又未曾寄回家一分钱,债务只能等到女儿工作后再还。了解到伯伯家很少吃蔬菜,我们宣传了保健知识,建议他在家种些青菜,补充营养,增强体质。同时,我们还与其他一些农民开展了谈话,了解了他们的生活情况。之后我们来到火庙小学进行参观。火庙小学实在破旧不堪,旧的两层教学楼已是危房,二楼停用,一楼是三至五年级 的教室,新盖的教学楼只有一层,外表看来还算不错,但所有桌椅都十分破旧,黑板磨损严重,是一二年级的教室和老师的住房,陪同的书记也住在这里。书记说,这里最好的房子就是学校。可见当地政府对基础教育十分重视。但火庙小学的两栋教学楼都是村民自筹资金自建的,新楼得到政府的一点点资助。即便如此,村民自发的捐建学校仍让我们感到欣慰。学校大部分学生寄宿,宿舍破烂不堪。寄宿的学生自带粮食和柴火,同时缴纳加工费,由学校统一做饭。学校门外有个篮球架,几个学生正在打球。我们请他们填写了问卷,并从谈话中了解了他们的学习情况和目前面临的问题。我们的男队员还和他们进行了一场篮球友谊赛。在和村委书记以及老师的谈话中,我们了解到:当地免除学费的工作正在进行当中;计划生育抓的很好,基本没有人超生;而重男轻女现象已完全不存在了。

之后在东沟村的活动中,我们首先参观了大型矿产企业——金堆城钼业公司,在与厂领导和工人代表的座谈中,了解到该村经济在该矿厂的带领下增长迅猛,矿厂还为包括邻近几个村的村民提供了大量就业机会,使村民生活水平大幅提高。之后我们去参观了他们的小学——东沟村小学。这所小学与火庙小学相比实在高级不少。学校有一栋两层教学楼,教室的设施也还基本完好,办公室里有电视和DVD,还有一台坏了无法使用的电脑和一台打印机,是村委会淘汰给学校的。这所学校恰巧有个暑期班正在上课,是由村里一位正在读师范的学生用来教学实习的。孩子们活泼可爱,很快和我们打成一片。我们对孩子们进行的问卷调查完成得很顺利。在与教导主任的谈话中,我们了解到村委会对学校的帮助很大,可见该村村委会很有经济实力,也对基础教育相当重视。紧接着,我们来到村委会,与该村貌似十分老实巴交的村长座谈,本以为会得到些有用的真实信息。但,这位村长实在有点滑头得出乎意料,对我们的提问回答的含糊不清,甚至是东拉西扯,言语前后矛盾。在村委会会议室的墙上,挂着一个“学习‘三个代表’整改计划”表。表里列着2002-2003年的整改计划和待整改问题十余个。其中多是些无关痛痒的问题,出现了两三次的是收入分配不公和基层干部作风问题,以及集资金返还不到位和对集资项目完成情况的置疑。我们对此向村长和陪同书记提问,村长本就比较难懂的河南话更加模糊,完全听不清了,而直肠的书记则告诉我们“这不用问了,都是些虚的”。我们又对村里外出打工的情况做了一些了解之后,来到了农民中。在与村民的交谈中,我们发现,该村村民明显比火庙村村民精明很多。对我们的提问,他们与他们村长的回答不可谓不是异曲同工。于是我们不得不采取迂回战术,才在谈话中得到一些我们想要了解的信息。我发现,东沟村的金堆城钼业公司领导、村长、村民三方的口径相去甚远,企业夸大了其在村经济增长中的作用,村长声称乱采乱开现象大有好转,而农民们却说金堆城的工人多是外乡人而本地人大都是在地方小矿场打工。由此,我们认为,当地的矿产资源管理存在相当的隐患,政府方面对此很有了解,却出于某些原因没有下狠手抓。村长和汪书记对此的解释是,狠抓时少,一松就死灰复燃。

 

三、调研结果

在我们的调研过程中,我们发现了农村现有结构和管理方式上存在的一些问题,也发现了农村在各方面的闪光点。就此,我们进行了整理、归纳和总结,并将针对部分存在的问题提出我们认为可行的建议。

(一)   存在的问题:

1.农业:

(1)农产品种植结构极为单调

我们发现,当地数十年始终采用的传统种植模式,只种粮食,不曾改变。农民种植的主要农作物只有玉米和小麦。玉米和小麦的市场价格非常低,而种植小麦玉米的成本与种植经济作物的成本相差无几,造成农民从种植业中获取的利润非常低。

   (2)农产品加工业、运输业欠发达

从我们的调查情况看,当地的农产品加工业和运输业几乎处于未开发阶段。农民卖出的农产品全部都是初级农产品,造成“大头外流,微利留乡”,实在是可惜!而即便是初级农产品的卖出,也是由外来企业到田间收购,在无形中使得原本就很低的利润更加微薄,农民的生活也就更加艰难。

(3)土地划分格局不合理、不科学

从农民的叙述中,我们了解到,每家农户通常只有三到四亩地,却分成大大小小的几块,又很不集中,导致了农民种地的极大不便,降低了经济效率,同时也增加了时间成本和经济成本,对加速农业发展十分不利。

(4)家畜养殖规模太小

 在深入农民群众的调研活动中,我们注意到,每家每户几乎都养有一头猪和若干只鸡,最多也不超过三头猪、十来只鸡。可见,家畜养殖在农民生活中是必不可少的。但由于经济能力的有限,每户农民都无法支撑大规模的家畜养殖。事实上,由于边际成本递减规律,大规模家畜养殖的平均成本远远低于极小规模养殖的平均成本。所以,每家每户单独饲养极少量的家畜是一种以高平均成本的投入来获取低利润的、不科学不经济的行为。

2. 工业(主要为矿业):

(1)加工冶炼不完善

当地的主要矿厂金堆城由于公司投资力度的限制,目前采用的是“本地采外地炼”的方法,使得次级矿产品成本增加,价格上升,市场竞争力减弱,企业利润减少,上缴的税收减少,造成县政府收益减少,导致政府加强基础设施建设等投资能力的减弱和基础教育投资额的减少,直接或间接地影响了农民生活水平的提高和农村教育的发展。从另一方面看,如果当地能再多建一个冶炼厂,不仅可以降低成本、增加利润和税收,更重要的是,该厂可以为当地农民提供大量的就业机会,这样可以从根本上改善农民生活,造福社会。

(2)私人擅自开采现象仍存在

私人盗采国有矿产资源不仅鲸吞国家利益,还存在巨大的安全隐患,而且私人矿场的有限技术也造成对国家稀有矿产资源的极大浪费,严重违背党和国家号召实行的可持续发展原则。各级政府不能只顾眼前利益,贪图私人非法矿厂为当地提供的有限就业资源和为部分农民增加的有限经济收入,而置国家和集体的利益于不顾,甚至给子孙后代遗留下祸害!另外,允许或默许私人非法开采是对合法经营、依法开采的矿厂企业极不公平的。

3.劳务输出业:

(1)劳务输出方向过于集中,剩余劳力流动盲目,缺乏政府引导和指向

许多农民告诉我们,他们中外出打工者多是受先于他们外出打工的亲友们影响,所以当地农民的外出流向非常集中——近的就是到洛阳、郑州,远的就是到广东;那些最先外出的人之所以选择广东,通常都是从电视、广播中了解到的,认为沿海城市“钱好赚”。而事实并不一定如他们所想:广东等地外来农民工过度集中,很多人找不到工作,而且这些进城农民的文化水平低,法律意识薄弱,非常容易被不法商人欺骗。这一系列问题又会导致潦倒的农民工在当地引发治安问题,对社会和个人都存在很大弊端。

(2)外出打工人员劳动素质欠佳

进城务工人员不仅文化水平低,法律意识薄弱,而且不具备起码的劳动技能和劳动素质,所以他们在人力市场的竞争力很差,自我保护能力也很有限。

4.旅游业:

(1)旅游业开发力度不够

 我们在西泰山风景区注意到,景区内的设施很简陋,各景点现阶段完全是依靠自然赋予的原始优势,无法让游人感受到当地的历史文化韵味。另外,西泰山风景区面积大,景点多,政府没有进行合理规划,使得景点过于分散,因而导致旅游价值大打折扣。

(2)旅游业对外宣传力度不够

到西泰山风景区一游之后,我们发现西泰山确实风景秀丽,引人入胜,堪称一级旅游胜地,有大量丰富多彩的景点和国家AAAA级原始森林,实在是一个休闲度假、修养身心的好去处。而在来此之前,我们却从未听说过此地,可见宣传工作有待改进。

(3)配套服务业落后

 西泰山风景区得天独厚的自然优势势必使她名扬九州,届时将吸引大量游客来此游玩。但景点附近的配套服务业如旅馆、饭店、停车场、休息点、垃圾箱等极其缺乏,这对旅游业的发展有很大的制约。

5.教育:

农村基础教育相对于城市来说非常落后,不管是学校硬件设施建设,还是教育教学管理,都跟不上形势发展的需要。农村中学教学设施落后, 师资力量薄弱,很难满足学生的需要。

(1)硬件:学校基础设施十分落后

在我们的调查中,农村教师和学生普遍都希望能改善学校的教学设施,他们希望开设计算机课程,希望有图书馆、多媒体教室,物理、化学实验室。学校的基础设施是教师教学与学生学习的重要场所,是农村基础教育教学质量的物质保障。学校的物质条件的好坏在强调素质教育的今天已经成为评价一所学校教学质量优劣的重要标准。而当地学校并没有具备适应当今教学需要的完善的教学设施。教师不能从教学设备中得到必要教学支持,学生也不能在落后的教学环境中得到充分的服务。农村教育落后的教育条件和设备,严重地制约着农村教育的发展,拉大了城乡的教学水平差距。

(2)软件:师资力量的薄弱

    在我们调查的学校中,都存在着严重缺乏教师的问题:稍有水平的老师都尽可能离开农村,而新的老师根本不愿意到农村来执教。在农村学校里,通常每位老师都要同时带几门课,在学校里根本就没有英语、体育、音乐和美术老师,这些课程都是由其它学科老师兼任的。与我们直接接触的老师中,公办教师都是高中毕业之后在师范进修过的,也有部分是中专毕业参加县里考试后由民办“转正”的;而民办教师只是初中毕业后接受了政府的短期培训。公办教师年纪都比较大,有着多年的教学经验;民办教师虽然比较年轻,但水平有待提高,有些老师的水平相当差,连自己的读写都有困难。

总的来说,农村教师队伍中存在着教师资源严重不足,优秀教师流失严重,“师荒”严重,教师的整体教学水平偏低等问题

(3)教师福利有待改善

老师中,公办教师年收入约10000元人民币,普遍对教师福利表示“比较满意”;代课老师年收入约3000元人民币,普遍迫切希望改善教师福利。教师福利不好也是农村教师流失的一个重要原因。

(4)学生的困难和问题

 与我们交谈的农村学生中,大部分认为当前生活的最大困难是学习压力过大和生活困难;被调查的所有女生都认为家中存在有不同程度的“重男轻女”现象;但凡未能完成九年义务教育就辍学的学生,不是由于受物质因素刺激的影响加入了打工队伍,就是因为厌学而在家中闲逛,没有一人是因贫困辍学;引起我特别注意的是,个别学生认为自己目前最大的困难是与同学相处。以上现象敦促社会各界在致力于改善农村学生物质条件的同时,重视他们的心理健康。

6.医疗:

(1)农村的卫生条件太差,村级卫生所,甚至乡镇卫生院的医疗条件远远不能满足许多病人的要求;
(2)农村医生既存在质量上的不足,也存在数量上的欠缺,甚至还有种类上的单调------基本没有心理医生,这对于缓解在农村妇女中普遍存在的那种压抑的心理状态是极其不利的;
(3)医药费全部得自掏腰包,而且收费比较高,从而阻止了许多人看病的希望和脚步。

(二)我们的建议:

1、农业:

(1)调整农产品种植结构,实行种植多元化,增加经济作物的种植面积

根据当地山林茂盛的特点,菌类种植是当地政府积极引导农民致富的好项目,因为这在付店镇得到很好地体现。现全镇已有菌类生产基地10个,塑料大棚325个,年产木耳香菇300余吨。汝阳县镇府应该大力宣传扶持这一产业。使之成为一个新的优势的特色产业,使之成为一新的经济增长点。

(2)投资引资农产品加工业、运输业

当地政府应鼓励建立并重点扶持一批农产品加工业的乡镇支柱企业,特别是从新兴的菌种植业着手,投资建设菌类深加工项目,发展深加工产业,把初级农产品加工成附加值较高的次级产品或半成品,使原利留乡,把实惠留给农民;同时建立一批农民运输队,将农产品运往销售点,既增加农产品价值,又使大批农民从中获利。

(3)调整土地格局,方便农民,同时由政府组织规模化生产

当地政府应该当在土地承包政策允许的范围内,由当地基层政府统筹指导调节,允许农民在协商互利的基础上,逐步合理地转让土地承包独立经营权,提高土地集中化,使单位土地达到相当规模。进而由政府规划统筹,组织机械化、规模化生产,提高生产效率,解放生产力。

(4)由政府规划、农民与政府合资,建立公私合营的家畜集中养殖基地,聘请技术人员专门喂养,既减少养殖成本,又降低由于缺乏专业知识而引起家畜病、死的风险。

2、工业:

积极引进一批上规模的冶炼厂、加工厂,同时引进、开拓相关产业,如运输业、销售业、制造业等,拉长产业链,形成相对集中的具有较强辐射作用的产业带,可带动其它相关产业的快速发展;另一方面,坚决抵制不符合产业规划的企业,时刻从全面、长远出发,对那种实力差、竞争力弱的矿厂要毫不手软地拒之门外,防止不合理开采,尤其对非法盗采的私人小矿厂要从根本上取缔,坚持做到合理开发、合理利用,实现可持续发展。

3、劳务输出业:

当地农村劳力的大量剩余必须引起各级政府地高度重视,转变观念,提高知识,把劳务输出当作一个产业来抓,使劳务经济成为一项富民惠民工程。

为此,当地县镇政府必须着眼于拓宽服务领域,提高服务质量来促进劳务输出的上水平、上层次、上规模。一是健全信息网络:形成县、镇、村三级贯通的信息网络,及时准确地为农户传递各种劳务信息;二是积极寻求劳务市场:县政府可以在珠三角、长三角等劳务需求市场设立办事处,积极地与输入地政府、企业建立合作关系,开拓市场。

4、旅游业:

(1)跟进配套服务业的发展

建设一批集餐饮、住宿、停车、休闲、娱乐为一体的宾馆旅社,同时注重服务的质量。

(2)继续不断开发完善各景点的设施

建设一批人性化的公厕、垃圾箱等公共设施。

(3)把单纯的自然风景旅游进一步上升为自然风景与文化结合的旅游,增强景区的历史气息和文化韵味。

5、教育:

(1)将附近小规模的学校都合并起来,把条件较好的学校进行改建,扩大其规模,加大资金的投资,有效的防止资源的浪费

(2)为一些生活贫困的学生提供补贴以帮助他们完成学业

(3)提高老师的素质是当务之急

学校应该在假期组织老师去进修。

(4)提高老师的待遇吸引高素质的师范毕业生来乡村教书同时也可以提高在职教师的积极性。

 

四、结语

    这次充满意义的调研活动让我明白,不管是农民的基本生活水平,还是农村教育水平,都离不开农村经济发展状况这个根本性的决定因素。所以,发展农村经济是当务之急。有许多乡镇在精明的带头人的带领下,实事求是地发展当地的经济,因地制宜,收获颇丰。所以,关键是事在人为,只要把握住了“广大人民群众的根本利益”这一要害和精髓,农村经济大有可为。相信在不远的将来,汝阳会在各级政府和领导以及汝阳人民的努力下,创造出辉煌!

 

星火助农研究报告

——文学院04级中文系  杨灿明

 

7月18日,我们经济学院暑期"三下乡"社会实践小组一行5人来到洛阳市汝阳县付店镇,开展大学生暑期"三下乡"社会实践活动。在付店镇的两天中,我们开展了许多活动,与当地基层领导座谈、和当地老师学生交谈、到当地企业参观,深入农民之中调查研究等等。在农村里,我们学到了好多书本上学不到的东西,同时也看到了一些问题。这是我们这些大学生第一次如此热衷于农村问题,并且如此深入地思索农村问题。其中大家关心最多,也是讨论最多的,就是农村教育问题。

最近几年农民问题越来越受到人民的关注,为了提高农民的收入,提高农民的生活水平。国家和社会各界都付出了很大的努力。而农民子女教育问题也是不容忽视的。在付店镇的这两天我们看到了国家这几年努力的成果,但是同时也看到了目前存在的一些问题。

 在汝阳县的这两天里,我们去了生活水平较差的火庙村,和生活水平较好的东沟村。在当地领导的大力支持下我们来到了农民家里,和农民进行面对面的交谈,并且走访了当地的两所小学。在和火庙村农民的交谈中,我们发现他们现在的生活水平较以前已经有了很大的改善,但生活还是很艰苦。如果只是在家里务农的话,那就只能解决温饱,家里不可能有余钱了。要是不小心生病,就可能要借钱了。倘若家里有青壮年,多数都是去市里打工,很少出省。现在,在付店镇,小学生辍学的现象已经很少了。在这里我们可以看到国家付出的努力有了成果:在今年小学将实行真正的义务教育,将不收取学杂费。对于农民来说这确实是减轻了不少的负担啊!同时,这样的措施对降低学生的辍学率有很大的帮助。在和火庙村的农民谈话时我们问道:要是您家的孩子考上大学你会让他上吗?他在回答这个问题的时候有点犹豫,他说在他们村要是有孩子考上大学的话通常都是要借很多钱的,四年下来至少也要四五万。所以他是有点不愿意的。他对于大学生可以贷款上大学,以及在学校为贫困学生提供的勤工助学知之甚少。在我们介绍完这些之后,他就表示要是孩子能上大学的话一定会让他上的。在我们和农民的聊天中我们还发现农民获知国家政策的渠道非常的狭窄单一通常都是以口头的形式来传播的,这样消息的传播范围小速度慢,而且容易失真。在宣传方面在火庙村是做得不够的。而在付店镇的另外一条村——东沟村。我们看到的却是另外一种景象。这里的村民生活水平明显的比火庙村的好多了。我们在这里做的路都已经铺上水泥了。我和当地的一位村民聊了聊,他说他们家种的田已经很少了,夫妇俩现在都出去打工了,家里的孩子都是由他们的爷爷奶奶照顾的。像他这样夫妻两人都出去打工的人很多,在18岁至45岁的青年大部分都出去打工了,现在村里剩下的多数是小孩和老人。东沟村的村委书记给我们介绍说,东沟村是市里首批小康村,村里的生活水平较其他村来说算是不错的了。在村里主要是由于有矿源的存在,引入了一些大公司过来投资,金堆城钼业公司就在这里建立了分工司。金堆城钼业公司为村里就提供了一百多个工作岗位,为提高村民的收入做出了不少的贡献。在汪书记的带领下我们参观了金堆城钼业公司。金堆城是亚洲最大的钼业公司,在东沟村建厂已经有五年了,属于刚刚起步的新厂。两村由于经济条件的不同,其教育情况也是相当不同的。在火庙村,我们看到的小学十分简陋,所谓的教学楼是两层楼高的小房,而二楼是危楼,已经不能用来当教室。一楼的教室里就只有几张非常破旧的桌椅,电教设施对于他们来说完全是奢望。除了教室之外,学校还有为家距离学校远的学生提供宿舍,和加热饭菜的地方。但我们所见的所谓的宿舍只不过是一间空房子,在里面除了几块木板外什么都没有了。那几块木板就是学生的床了。在这又小有简陋的房子了就可以住二十多个学生。学生的饭菜和柴火都是从家里带过来的,同时缴纳加工费,学校只能为学生提供一位炊事员加工饭菜。在学校门口只有一个泥地篮球场,这就是学生仅有的体育和娱乐活动设施。而东沟村相对来说就好多了。虽然学校的大小和火庙村的差不多,可是楼房明显得比火庙村的结实多了。在学校我们看到有电视机、电脑,还 有风琴。电视机电脑都是村里买的,风琴却已经有十多年的历史了,学校里还有一个篮球场。在硬件设施方面东沟村也明显好多了。

在硬件设施上他们存在有这些差别,但是在软件上他们有着共同的问题。在火庙村共有五个年级学生才有四十多人,东沟村也是五个年级学生不过一百来人。在火庙村教师是相当缺乏的,总共只有四位。通常每位老师都要同时带几门课,在学校里根本就没有英语、体育、音乐和美术老师。在东沟村的情况也是如此。在我们和老师的交谈中我们还发现有些老师的水平相当差,连自己的读写都有问题。在我们访问的五位老师中有三位是公办教师,一位是民办教师,还有一位是来这里实习的大学生。公办教师都是高中毕业的,而民办教师只有初中毕业,公办教师年纪都比较大,有着多年的教学经验。民办教师虽然比较年轻,可是水平就有待提高了。我们还发现老师的工资不高,公办教师一年工资大概就一万元,而民办教师就低很多了,一年大概就三千元左右。由于待遇比较差,学校很难吸引高水平的老师来教书,甚至是本村在师范学校毕业的学生也不愿意回到家乡来教书。

所以,在教育方面,我觉得当地政府还需要努力。我认为现在付店镇出现一个学校只有四十来人的情况主要是因为山村里人口分散,不集中。这样的小学校使的政府不敢投入太多的资金,使得教学条件非常的差,同时老师也不能充分发挥其价值。要解决这个问题,我觉得应该将附近的学校都合并起来,把条件较好的学校进行改建,扩大其规模,加大资金的投资,为一些生活贫困的学生提供补贴帮助他们完成学业。建立这种学校可以有效的防止资源的浪费。其次,提高老师的素质是当务之急,学校应该在假期组织老师去进修,提高老师的待遇吸引高素质的师范毕业生来乡村教书。同时也可以提高在职教师的积极性。

但是,要解决现在乡村教学条件差最根本的方法是提高乡村的经济水平,只要经济好了,教育的问题就很容易搞好。至于如何提高乡村经济、提高农民收入,我想出以下几点办法:

(一)   大力推进农业产业化经营

农业产业化经营,是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径,也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。
       1、鼓励采取公司加农户、订单农业等多种形式。要采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策,扶持重点龙头企业发展。从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务,支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地,引进、开发和推广新品种、新技术,支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场,与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。合理调整农业生产区域布局,发展特色农业,形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化,提高劳动生产率,降低农产品生产成本。

2、提高农产品加工水平和效益。农产品的转化主要是发展畜牧业和水产养殖业。目前,我国农产品加工业水平还很低,通过运用高新技术,实行对初级产品的深加工,还可以为农产品的增长提供极为广阔的市场空间。要加快农产品加工技术和设备的引进开发,发展农产品销售、储运、保鲜等产业,积极促进初级农产品的转化和加工,不断开发名、优、特、新品种,搞好优良品种的繁育。

付店镇的养菌也是很有特色的,如果能够形成“公司+基地+农户”的经营模式,那么经济效益就可以大大地提高。

(二)   积极有序转移农村富余劳动力

促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移,是提高农业劳动生产率的必由之路,也是使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入的客观需要。

东沟村就是一个成功的例子,在村里青年人多数都是外出打工的,不在局限在土地里。农村富余劳动力到大城市和沿海开放城市务工经商,可以加快促进农村劳动力向非农产业转移步伐。

(三)   充分利用当地旅游资源和矿业资源

付店镇有着丰富的旅游资源和矿业资源,据初步考察规划西泰山面积约150平方公里,主峰海拔1599米,千米以上山峰有五座,有会仙峰、西石林、泰山庙、西泰山、香炉峰、斗虎石寺、姐妹湖、转向湖、冰凌洞、醉八仙、清悠河等十一个景点,景区内山高林密,植被丰厚,怪石嶙峋,飞瀑奔腾,石潭清溪,流水潺潺,水质甘甜爽口。如果能对这些资源的充分利用,将会带来和大的利益,而且不会造成环境的污染。

在矿业方面,已初步探明金属和非金属矿藏达20余种,有钼、铅锌、锰、铁、铜等,其中钼矿金属储量在50万吨以上,属巨型矿床,铅锌矿分面广,总储量在500万吨以上,矿石品位都在边界品位以上。无论是旅游还是矿业都需要大量的资金,当地政府必须以各种优惠条例来吸引大量的投资者来到这里发展。

  这次“三下乡”活动时间虽然短暂,但是对于我们这些生活在大城市的大学生来说是非常有意义的,让我们学到了一些课本上没有的东西。这次活动让我们体会到农村里生活的艰难与落后,让我们深深的感受到我们应该为祖国的繁荣昌盛,为人民生活水平的整体提高,为农村经济的快速发展,尽自己应尽的一份力,做出自己应做的一份贡献!

 

经济学院04级经济大平台 

                              闫志飞

出发前的我,心情是激动地;然而归来的我心情却是沉重的。我有点痛恨自己,痛恨自己的能力太弱,本领太小,无法令身为农民的父亲以及天下千千万万的“农民父亲”摆脱生存的枷锁和岁月的魔爪,他们在受尽生活磨难后两鬓变成了苍苍白发。他们是世间最伟大的父亲!
现在,我上了大学,开始有机会学习掌握“兼济天下”的知识和能力,有了走向社会接触社会的机会,“三下乡”活动正是我重新审视农村,提高能力以报答“父亲”的良好机会。



  背景:

    随着我国改革开放的后市场经济的发展,城乡差距日益明显,农民问题日趋突出,解决三农问题已成为影响我国社会经济可持续发展的战略性问题。



   现况 :

    阳县付店镇地处河南西部的汝阳、鲁山、嵩县三县交界的深山区,是汝阳县的五个山区乡之一。周围与汝阳县的十八盘、王坪、靳村乡和嵩县的车村镇以及鲁山县的二郎庙乡相接壤,距汝阳县城44公里。全乡总面积216平方公里,辖14个行政村,133个村民组,3888户,1.5万人。现有耕地8835亩,森林面积25万亩,其中用材林面积12万亩。平均海拔973米,最高峰达1600米,年降水量在700-800毫米,年平均气温在12-14度,夏天最高气温达34度,昼夜温差大,是避暑的理想胜地。 付店镇位于汝河上游,山河纵横,水资源丰富,电力充足。交通便利,省级公路--临木路贯穿全乡南北,乡村公路四通八达。  
丰富的资源:
   一是 山林资源系列 ,林木蓄委员长量达32万立方米,森林资源开发潜力巨大,食用菌生产遍及家家户户,是豫西地区闻名的香菇、木耳、柿子、核桃之乡,年产鲜香菇、花菇1000吨以上,干菇300吨以上,木耳500吨,柿子1000吨,核桃1500吨。
   二是 矿产品系列 ,已初步探明金属和非金属矿藏达20余种,有钼、铅锌、锰、铁、铜等,其中钼矿金属储量在50万吨以上,属巨型矿床,铅锌矿分面广,总储量在500万吨以上,矿石品位都在边界品位以上,均都正在开采,花岗岩遍及全乡各地,储量达1亿立方米,品种齐全,材质高,备受国内外客商户的青睐。
   三是 旅游资源系列 :据初步考察规划西泰山面积约150平方公里,主峰海拨1599米,千米以上山峰有五座,有会仙峰、西石林、泰山庙、西泰山、香炉峰、斗虎石寺、姐妹湖、转向湖、冰凌洞、醉八仙、清悠河等十一个景点,景区内山高林密,植被丰厚,怪石嶙峋,飞瀑奔腾,石潭清溪,流水潺潺,水质甘甜爽口,实在是一处不可多得的风光如画、引人入胜的游览胜地。
   近几年来,付店镇紧紧抓住国家提供的各项优惠政策和扶贫资金机遇,不断加强基础设施建设和提高人民群众的物质文化生活水平。目前,全乡已有教学楼17栋,建成付店、太山土特产品贸易市场两个,农户拥有汽车48部,摩托车320辆,家家户户都用上了电,已有四个行政村开通有线电视,80%的农户拥有电视机、喇叭入户率达95%以上,85%的农户用上了自来水,东沟村已被洛阳市政府命名为小康村。
行程:
     一  在经过24小时的舟车劳顿后,我们匆匆的赶到了汝阳县委大院。刚刚落脚的我们,意外的“捡”到了一件大宝——听取洛阳师范学院“三下乡”活动报告,这使得我们的队员在一愣之下,眉开眼笑,多时的劳累一哄而散,消失得无影无踪了。
他们的研究是关于“农村经济”的报告,经过多日的调研和考察后,他们得出了一整套实施农业产业化的具体思路。更可喜的是他们的带队老师张博士还将农村经济的发展延伸到了法律层面考虑,为农村经济转型的法律保障提供了新思路。此外,他还提到政府民主制度建设中执政透明等关键问题,这些都得到了当地领导的积极回应。
   

    二  会议完毕之后,我们在付店镇团委书记的带领下来到了付店镇的镇办公所,在这里,我们认真地听取了镇委各位领导提供给我们的各方面的信息。从镇委书记坚毅的表情上,我仿佛看到了付店美好的未来。


    三  之后,我们直奔火庙村,这是汝阳县最穷的的一个山区小村,全村不足100户,但却分成了十几个小组,每组五户,户户不相连,分散坐 落在大山的各个角落。长期以来由于山路险要,交通不便,讯息很难到达这里,所以这里的经济几乎还处于一种自给自足的状态。也正是这种田园式的环境孕育了当地百姓温和纯朴的性格,习惯于繁华大都市的人们,很难想像这里是怎样一种生活,也很难保存那种善良纯朴的本性。同时,也正是它的封闭性,使得这里的老百姓受困于贫穷的根本原因。


    四  金堆城钼业公司,亚洲最大的钼金属采、选、冶、加、科、工贸一体化联合企业, 512户国家重点企业之一,年产钼金属量约1.2万吨,处于中国钼行业之首,世界排名第四。这是付店镇针对丰富的钼矿资源招商引资的第一家企业。随着我们脚步声的接近,远远的就听到了工厂采矿机轰隆隆的采矿声音。进入工厂后,企业负责人让我们带上了安全帽以防危险。在工作车间里,工人们只是在机器之间来回巡视,一切的工作程序都由电脑来完成,就在那一刻,我真正体会到了“科学是第一生产力”的涵义。此外,我们还参观了工人的宿舍,虽然条件差了些,可是无可否认,企业给他们带来了实实在在的收益,带他们走上了脱贫致富的道路。
五  东沟村,镇里唯一的小康村,借着丰富的林矿资源和劳务输出,村里的经济发展很快,农民思想也比较开放,一片欣欣向荣的气象。不久我们到达了村小学,在学校里,我们的队员成了小朋友们嬉戏追逐的对象。特别有一位队友甚至令小朋友们超级钟爱,在被他们又拉耳朵又揪头发后,不得不再陪他们玩游戏,捉迷藏,气氛搞得相当活跃。与此同时,我们在与小朋友交谈的过程中,惊人的发现,他们的理想是那么的一致和伟大,都想着做国家的栋梁,世界的“救世主”,完全不像一群少龄儿童应有的想法念头,倒像一群久经沧桑的世纪老人似的。当然,这种想法本身是没有错的,可他不该占据了一个正处于“调皮时代”的孩子的整个心田啊。我不经仰天长问“素质教育,你去哪了?”  看着这些祖国的幼苗,我真的又是喜欢又是心疼啊。


问题与建议:


    一  农副产品深加工不足,主要表现在菌产品和林木产品上。科学技术是第一生产力,加大科技的投入,将科技成果与产品市场有机的融合,是当前转型阶段的关键任务。面对当地的实际情况,科技投入可以分成三个方面:一是品种的优选优种;二是农业科技人员走入农村,走入山林,把科技成果传播到农民的手上;三是不断提高从业人员的文化素质,形成一支科技强农的攻坚队伍,巩固农业经济生产链。


    二  加大招商引资的力度。因为当地拥有大量丰富的林矿资源,而且随着近几年的努力交通变得相当便利,可唯一缺乏的就是资金问题,所以只要加大宣传力度,付店这座“金山”迟早会发光的。同时,由于开发的落后,当地留存了大量的宝贵的旅游资源,当地的泰华山和情侣峰更是山清水秀,清爽宜人,实是修养调息的佳境。


    三  加大社会教育的投入。当地的许多基层干部都存在着一种小富即安的观念,这种现象已经成为了阻碍当地经济发展的绊脚石。所以极有必要对基层干部进行理论培训和思想教育。比如直接选派干部到高校进行培训或到全国各先进县市进行实地考察等措施都是极好的教育手段。除过干部的教育外还有农民的教育问题,特别是长期居于乡林的土著居民。
四  却是落实民主制度建设。问题出现在东沟村的村支部里,在村委办公室,我曾看到墙上标着“三个代表‘学教’整改活动”的墙报。这本来是件令人愉快的事情,其中提到了农民的许多建议,以及事后的整改措施。可当你仔细看的时候,问题来了,上面活动的日期停留在了02年不动了,而且有几个问题被提到好几遍,当我们询问负责人的时候他的回答却是模糊其辞,令人如坠雾里云外。也许有人会说这是一种普遍现象,三个代表就是这样轰轰烈烈,一阵风似的转眼即逝。但是抱有这种思想,说这种话的人是极不负责任的,“国家兴亡匹夫有责”既然这种现象是不正常的,是对三个代表的扭曲,每一个中国公民都有义务站出来进行指责和批评。所以我建议当地政府要加强党的先进性教育,不时地提高党员干部的思想素质,以保证民主制度的落实和发展。





 

 



     程陪同我们的调研活动

    市镇级领导顶着烈日全  



 



 

坚不可摧的团队   





我们和农村孩子们的美好回忆





 

                     暑期社会实践团队总结

开始的话:随着“三农”问题愈来愈成为中央关注的焦点问题,农村的状况在这几年得到了不小的改进。但整体而言,这种改进进行得很缓慢,而且由于人为的原因,在许多地方,中央的许多政策并没有得到有效的贯彻和落实。所以,城乡差距日益扩大,农民问题愈发尖锐。作为当代大学生,我们响应党的号召,走进农村,去体验不为我们所熟知的农村生活,了解农村教师的教学环境和农村孩子的学习环境,从中增长见识,锻炼意志,并希望能尽自己的微薄之力为农民们提供一些切实的帮助。



研究课题:农村经济、教育的现状

研究目的:从农村经济和教育现状中找出存在问题以及能找出解决对策

研究对象:河南省汝阳县农村区域的农业、工业、旅游业、劳务输出产业和教育

研究方法:问卷调查;深入农民、教师和学生中进行访谈;与各级政府座谈

研究报告:

(一)存在的问题:

1.农业:

(1)农产品种植结构极为单调

我们发现,当地数十年始终采用的传统种植模式,只种粮食,不曾改变。农民种植的主要农作物只有玉米和小麦。玉米和小麦的市场价格非常低,而种植小麦玉米的成本与种植经济作物的成本相差无几,造成农民从种植业中获取的利润非常低。

   (2)农产品加工业、运输业欠发达

从我们的调查情况看,当地的农产品加工业和运输业几乎处于未开发阶段。农民卖出的农产品全部都是初级农产品,造成“大头外流,微利留乡”,实在是可惜!而即便是初级农产品的卖出,也是由外来企业到田间收购,在无形中使得原本就很低的利润更加微薄,农民的生活也就更加艰难。

(3)土地划分格局不合理、不科学

从农民的叙述中,我们了解到,每家农户通常只有三到四亩地,却分成大大小小的几块,又很不集中,导致了农民种地的极大不便,降低了经济效率,同时也增加了时间成本和经济成本,对加速农业发展十分不利。

(4)家畜养殖规模太小

 在深入农民群众的调研活动中,我们注意到,每家每户几乎都养有一头猪和若干只鸡,最多也不超过三头猪、十来只鸡。可见,家畜养殖在农民生活中是必不可少的。但由于经济能力的有限,每户农民都无法支撑大规模的家畜养殖。事实上,由于边际成本递减规律,大规模家畜养殖的平均成本远远低于极小规模养殖的平均成本。所以,每家每户单独饲养极少量的家畜是一种以高平均成本的投入来获取低利润的、不科学不经济的行为。

2. 工业(主要为矿业):

(1)加工冶炼不完善

当地的主要矿厂金堆城由于公司投资力度的限制,目前采用的是“本地采外地炼”的方法,使得次级矿产品成本增加,价格上升,市场竞争力减弱,企业利润减少,上缴的税收减少,造成县政府收益减少,导致政府加强基础设施建设等投资能力的减弱和基础教育投资额的减少,直接或间接地影响了农民生活水平的提高和农村教育的发展。从另一方面看,如果当地能再多建一个冶炼厂,不仅可以降低成本、增加利润和税收,更重要的是,该厂可以为当地农民提供大量的就业机会,这样可以从根本上改善农民生活,造福社会。

(2)私人擅自开采现象仍存在

私人盗采国有矿产资源不仅鲸吞国家利益,还存在巨大的安全隐患,而且私人矿场的有限技术也造成对国家稀有矿产资源的极大浪费,严重违背党和国家号召实行的可持续发展原则。各级政府不能只顾眼前利益,贪图私人非法矿厂为当地提供的有限就业资源和为部分农民增加的有限经济收入,而置国家和集体的利益于不顾,甚至给子孙后代遗留下祸害!另外,允许或默许私人非法开采是对合法经营、依法开采的矿厂企业极不公平的。

3.劳务输出业:

(1)劳务输出方向过于集中,剩余劳力流动盲目,缺乏政府引导和指向

许多农民告诉我们,他们中外出打工者多是受先于他们外出打工的亲友们影响,所以当地农民的外出流向非常集中——近的就是到洛阳、郑州,远的就是到广东;那些最先外出的人之所以选择广东,通常都是从电视、广播中了解到的,认为沿海城市“钱好赚”。而事实并不一定如他们所想:广东等地外来农民工过度集中,很多人找不到工作,而且这些进城农民的文化水平低,法律意识薄弱,非常容易被不法商人欺骗。这一系列问题又会导致潦倒的农民工在当地引发治安问题,对社会和个人都存在很大弊端。

(2)外出打工人员劳动素质欠佳

进城务工人员不仅文化水平低,法律意识薄弱,而且不具备起码的劳动技能和劳动素质,所以他们在人力市场的竞争力很差,自我保护能力也很有限。

4.旅游业:

(1)旅游业开发力度不够

 我们在西泰山风景区注意到,景区内的设施很简陋,各景点现阶段完全是依靠自然赋予的原始优势,无法让游人感受到当地的历史文化韵味。另外,西泰山风景区面积大,景点多,政府没有进行合理规划,使得景点过于分散,因而导致旅游价值大打折扣。

(2)旅游业对外宣传力度不够

到西泰山风景区一游之后,我们发现西泰山确实风景秀丽,引人入胜,堪称一级旅游胜地,有大量丰富多彩的景点和国家AAAA级原始森林,实在是一个休闲度假、修养身心的好去处。而在来此之前,我们却从未听说过此地,可见宣传工作有待改进。

(3)配套服务业落后

 西泰山风景区得天独厚的自然优势势必使她名扬九州,届时将吸引大量游客来此游玩。但景点附近的配套服务业如旅馆、饭店、停车场、休息点、垃圾箱等极其缺乏,这对旅游业的发展有很大的制约。

5.教育:

农村基础教育相对于城市来说非常落后,不管是学校硬件设施建设,还是教育教学管理,都跟不上形势发展的需要。农村中学教学设施落后, 师资力量薄弱,很难满足学生的需要。

(1)硬件:学校基础设施十分落后

在我们的调查中,农村教师和学生普遍都希望能改善学校的教学设施,他们希望开设计算机课程,希望有图书馆、多媒体教室,物理、化学实验室。学校的基础设施是教师教学与学生学习的重要场所,是农村基础教育教学质量的物质保障。学校的物质条件的好坏在强调素质教育的今天已经成为评价一所学校教学质量优劣的重要标准。而当地学校并没有具备适应当今教学需要的完善的教学设施。教师不能从教学设备中得到必要教学支持,学生也不能在落后的教学环境中得到充分的服务。农村教育落后的教育条件和设备,严重地制约着农村教育的发展,拉大了城乡的教学水平差距。

(2)软件:师资力量的薄弱

    在我们调查的学校中,都存在着严重缺乏教师的问题:稍有水平的老师都尽可能离开农村,而新的老师根本不愿意到农村来执教。在农村学校里,通常每位老师都要同时带几门课,在学校里根本就没有英语、体育、音乐和美术老师,这些课程都是由其它学科老师兼任的。与我们直接接触的老师中,公办教师都是高中毕业之后在师范进修过的,也有部分是中专毕业参加县里考试后由民办“转正”的;而民办教师只是初中毕业后接受了政府的短期培训。公办教师年纪都比较大,有着多年的教学经验;民办教师虽然比较年轻,但水平有待提高,有些老师的水平相当差,连自己的读写都有困难。

    总的来说,农村教师队伍中存在着教师资源严重不足,优秀教师流失严重,“师荒”严重,教师的整体教学水平偏低等问题

(3)教师福利有待改善

老师中,公办教师年收入约10000元人民币,普遍对教师福利表示“比较满意”;代课老师年收入约3000元人民币,普遍迫切希望改善教师福利。教师福利不好也是农村教师流失的一个重要原因。

(4)学生的困难和问题

 与我们交谈的农村学生中,大部分认为当前生活的最大困难是学习压力过大和生活困难;被调查的所有女生都认为家中存在有不同程度的“重男轻女”现象;但凡未能完成九年义务教育就辍学的学生,不是由于受物质因素刺激的影响加入了打工队伍,就是因为厌学而在家中闲逛,没有一人是因贫困辍学;引起我特别注意的是,个别学生认为自己目前最大的困难是与同学相处。以上现象敦促社会各界在致力于改善农村学生物质条件的同时,重视他们的心理健康。

6.医疗:

(1)农村的卫生条件太差,村级卫生所,甚至乡镇卫生院的医疗条件远远不能满足许多病人的要求;
   (2)农村医生既存在质量上的不足,也存在数量上的欠缺,甚至还有种类上的单调------基本没有心理医生,这对于缓解在农村妇女中普遍存在的那种压抑的心理状态是极其不利的;
   (3)医药费全部得自掏腰包,而且收费比较高,从而阻止了许多人看病的希望和脚步。

(二)我们的建议:

1、农业:

(1)调整农产品种植结构,实行种植多元化,增加经济作物的种植面积

根据当地山林茂盛的特点,菌类种植是当地政府积极引导农民致富的好项目,因为这在付店镇得到很好地体现。现全镇已有菌类生产基地10个,塑料大棚325个,年产木耳香菇300余吨。汝阳县镇府应该大力宣传扶持这一产业。使之成为一个新的优势的特色产业,使之成为一新的经济增长点。

(2)投资引资农产品加工业、运输业

当地政府应鼓励建立并重点扶持一批农产品加工业的乡镇支柱企业,特别是从新兴的菌种植业着手,投资建设菌类深加工项目,发展深加工产业,把初级农产品加工成附加值较高的次级产品或半成品,使原利留乡,把实惠留给农民;同时建立一批农民运输队,将农产品运往销售点,既增加农产品价值,又使大批农民从中获利。

(3)调整土地格局,方便农民,同时由政府组织规模化生产

当地政府应该当在土地承包政策允许的范围内,由当地基层政府统筹指导调节,允许农民在协商互利的基础上,逐步合理地转让土地承包独立经营权,提高土地集中化,使单位土地达到相当规模。进而由政府规划统筹,组织机械化、规模化生产,提高生产效率,解放生产力。

(4)由政府规划、农民与政府合资,建立公私合营的家畜集中养殖基地,聘请技术人员专门喂养,既减少养殖成本,又降低由于缺乏专业知识而引起家畜病、死的风险。

2、工业:

积极引进一批上规模的冶炼厂、加工厂,同时引进、开拓相关产业,如运输业、销售业、制造业等,拉长产业链,形成相对集中的具有较强辐射作用的产业带,可带动其它相关产业的快速发展;另一方面,坚决抵制不符合产业规划的企业,时刻从全面、长远出发,对那种实力差、竞争力弱的矿厂要毫不手软地拒之门外,防止不合理开采,尤其对非法盗采的私人小矿厂要从根本上取缔,坚持做到合理开发、合理利用,实现可持续发展。

3、劳务输出业:

当地农村劳力的大量剩余必须引起各级政府地高度重视,转变观念,提高知识,把劳务输出当作一个产业来抓,使劳务经济成为一项富民惠民工程。

为此,当地县镇政府必须着眼于拓宽服务领域,提高服务质量来促进劳务输出的上水平、上层次、上规模。一是健全信息网络:形成县、镇、村三级贯通的信息网络,及时准确地为农户传递各种劳务信息;二是积极寻求劳务市场:县政府可以在珠三角、长三角等劳务需求市场设立办事处,积极地与输入地政府、企业建立合作关系,开拓市场。

 

4、旅游业:

(1)跟进配套服务业的发展

建设一批集餐饮、住宿、停车、休闲、娱乐为一体的宾馆旅社,同时注重服务的质量。

(2)继续不断开发完善各景点的设施

建设一批人性化的公厕、垃圾箱等公共设施。

(3)把单纯的自然风景旅游进一步上升为自然风景与文化结合的旅游,增强景区的历史气息和文化韵味。

5、教育:

(1)将附近小规模的学校都合并起来,把条件较好的学校进行改建,扩大其规模,加大资金的投资,有效的防止资源的浪费

(2)为一些生活贫困的学生提供补贴以帮助他们完成学业

(3)提高老师的素质是当务之急

学校应该在假期组织老师去进修。

(4)提高老师的待遇吸引高素质的师范毕业生来乡村教书同时也可以提高在职教师的积极性。

 

 

 

 

 

 

 







 



 

 













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作者:红网编辑

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