《防扩散》白皮书发表 重申中国立场

    冷战结束后，国际安全形势发生了重大变化。随着两大军事集团对峙格局的消失，大国之间发生大规模军事冲突的可能性降低，而地区冲突和国际恐怖主义活动的增加，使得大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散问题成为国际社会关注的焦点。

    中国一向主张维护世界和平。多年来，中国一贯反对扩散大规模杀伤性武器及其运载工具，认为防止大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散有利于维护国际和地区的和平与安全，符合国际社会的共同利益，也符合中国的安全利益。

    12月3日，中国国务院新闻办公室发表了《中国的防扩散政策和措施》白皮书。这是中国政府首次专门就防扩散问题发表的一个权威性文件。它全面、系统、具体地阐述了中国的防扩散政策、出口管制体制和措施，显示了中国政府对防扩散问题的高度重视和高度的负责任态度。

    白皮书指出，中国历来以负责任的态度对待国际事务，一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器、生物武器和化学武器等各类大规模杀伤性武器，坚决反对此类武器及其运载工具的扩散。中国不支持、不鼓励、不帮助任何国家发展大规模杀伤性武器及其运载工具。

    在白皮书颁布之前，中国已制定了完整的防扩散政策，已形成了较为完备的防扩散管制体系。1987年，中国政府颁布了《核材料管制条例》，对核材料实行许可证制度。1997年，中国政府颁布了《中华人民共和国核出口管制条例》。1998年，中国政府又颁布了《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》，重申将严格履行不扩散核武器的国际义务。
 
    2001年12月通过的《中华人民共和国刑法》修正案将非法制造、买卖、运输放射性物质的行为定为犯罪，并予以刑事处罚。防扩散管制体系包括政策专家和技术专家两大系统，专家将负责国际有关出口管制政策的解读和我国出口管制政策的制定，以及承担事前审查和事后调查等技术方面的支持。中国的防扩散机制和措施是与国际防扩散机制和措施相通的，是我们吸取了国际经验、参照国际条约和国际通行做法，并结合我国国情而制定的。

    中国将与国际社会热爱和平与稳定的广大成员一道，通过不懈的国际努力与合作，坚持采用和平的手段解决大规模杀伤性武器及其运载工具扩散问题，为推进国际防扩散机制的发展和完善，促进世界和平、稳定与发展作出贡献。

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