【第553期】食品安全乱象：拿什么来“拯救”消费者？

    且不论那些已经远去的或还潜伏着的食品安全威胁，仅今年一年，“瘦肉精”、“绝育黄瓜”、“爆炸西瓜”、“染色馒头”、“牛肉膏”、“毒豆芽”、“毒生姜”、“毒粉条”、“塑化剂”事件接踵而至。乱象的食品安全事件，挑战着消费者的想象力和承受能力，一次又一次地让惊魂未定的消费者重复恐慌。事实上，每一次食品安全事件发生后，食品安全的整顿力度不可谓不大，更不乏各种道歉、表态、反思，但为何食品安全事件依然频现？问题的症结到底在哪里？
    首先，我国的食品安全监管体制存在缺陷，这是现实中频频发生食品安全事故的根本症结所在。发达国家的成熟经验表明：食品安全监管必须实现体制上的独立--不隶属于任何政府部门，如美国食品药品管理局，英国的食品标准局，欧洲食品质量安全监督局。它们除了具有法律赋予的权威外，对涉及食品安全的种植养殖、初级加工、运输、销售、消费环节，实行全程监管，并建立了有效的问责机制。而我国的食品安全监管分工十分混乱，监管标准也很难统一，被分割在数十个政府部门，包括农业部、卫生部、进出口检疫局、工商局等，各个部局下面又设有若干分支机构，同时还有几百个代理机构，再加上地方各级食品安全监管部门，形成了庞大的管理系统，钟南山称之为“多头管理、多龙治水”。这就使得各部门的职责出现重叠与分割，缺少有效的沟通与协调，同时又缺乏一个权威主体负责所有的食品安全执法。一旦出事，很难迅速准确归因。
    其次是食品生产者和经营者受利益驱使诚信缺失，责任感单薄。部分食品制造商道德缺失，唯利是图，不注重食品质量；有的食品经营者在进货时很少去注意商品的品质，因为他们只追求销售利润最大化，而不顾其它因素，铤而走险，以身试法，屡禁不止。
    从最初的生气、愤怒和恐慌，到现在的无奈与漠然，消费者这种态度的转变并不是说已经肉身百毒不侵、心灵异常强大，而是太多的类似事件轮回登场，使得消费者根本都来不及喘口气，此种对食品安全问题的曝光疲劳对于食品安全监管建设来说绝对不是一件好事。这些年不乏雷厉风行的整治运动、集中突击式的抽检和清查，而层出不穷的曝光证明，这些只是治标不治本的举措。食品不安全等问题无不显示社会道德滑坡的严重已经到了“是可忍孰不可忍”的程度，相关部门应该拿什么来“拯救”日益疲劳和危险的消费者？
    而将食品安全落实到我们自身，则从我们每日就餐的食堂说起。近年来学校食物中毒事件频频发生，为学校安全敲响了警钟。学校人群密集，一旦发生食品卫生问题往往影响到一个大群体，轻者影响学生学习，重者影响生命。 网上评论我校食堂是“全国最好吃的饭堂”之一，并且在食堂管理中心的严格把关下，暨大十多年未发生食物中毒事故。但这并不意味着可以放松对食品安全的监管，从食堂管理者的角度来说，首先应该对食品安全问题给予足够的重视，强化日常食品安全监督。在原材料的采购上，要建立健全的采购监管制度，严格落实采购物资索证制度，选定规范合格的物资进货渠道，从源头上杜绝不健康、不卫生食品进入食堂。还要尽量回避使用或不用一些容易出现食品安全问题的食物作原材料。其次要对饭堂的工作人员开设适当的卫生知识、服务意识培训，以避免出现因人为的加工、储存、处理不当或不负责而出现安全问题。师生们自己也要养成良好、卫生的就餐习惯以及培育自己对食品安全问题的监督意识，一旦发现有问题，要及时向食堂工作人员或部门反映。
    学校周边，尤其是石牌街各种小餐馆、小吃、小零食店，深受同学们的喜爱，生意火爆。但是从各地的经验来看，此类地方也是食品安全事故的高发区。一些无证生产、无证加工、无照经营的小吃店、小作坊、流动小推车，卫生远达不到要求，规范、整治这些地方的卫生，需要食品药品监督局、卫生局、工商局、质监局、市容局、教育局、商务局等部门联合介入。而从我们自身来说，则应该多了解一些食品安全知识，提高辨别“问题食品”的能力，增强食品安全意识，具体来说广大师生在外出就餐或购买食品的时候应注意以下事项：
    一、购买包装食品要认真查看食品标签，注意生产日期、保质期、厂名厂址、卫生许可证号、QS标志等外包装标识是否清楚、齐全；外包装是否整洁，有无破损；真空包装食品要注意是否出现漏气、胀袋等现象；罐装食品是否鼓盖，干货、调味品是否霉变、生虫；要慎重购买没有中文标识的进口食品，食品一旦出现上述问题，不要购买，更不要食用。
    二、购买瓶装饮料时除要认真查看食品标签外，还要仔细观察瓶内饮料是否出现浑浊、沉淀以及一些来源不明的颗粒物，而且要特别注意瓶装饮料的瓶体是否比较软，如果出现类似现象则说明瓶装饮料可能漏气，饮料品质也可能存在问题，一旦出现上述问题，不要购买。
    三、购买散装食品要注意在盛放食品容器的显著位置或隔离罩上是否有标签标注，标签标注是否齐全、规范，特别要注意食品卫生和保质期，否则不要购买。
    四、不要盲目追求“表面光鲜”的食品或原料。任何食品或原料，都有其特有的色、香、形、味，颜色、软硬、弹性、香气等感官性状过分“好”的，要慎重购买和食用。近年来出现的很多食品安全问题，一些不法商贩针对消费者的求好心理，将苏丹红、吊白块、孔雀石绿、甲醛等化学物质加进食品中，诱导消费者购买。
    五、熟食切勿一次性购买的过多。从超市、熟食店购买各种凉菜、熟肉、卤菜要少量多次购买，以当天吃完为好，尽量不要一次性购买过多，以免放坏。从冰箱中取出的食品一定要烧熟热透后再食用，不便加热的食品在冰箱中冷藏最好不要超过24小时。
    六、购买地点最好选择管理规范的大型商场、超市及证照齐全的商店等场所。目前，各大超市、商场、食品批发点等食品流通领域均已实行商品准入制度，对食品安全实行全面索证制度，在购买食品时，如对产品质量有疑问的，可以要求经营者提供相关食品安全证明，以保护自己的合法权益。
    七、在购买食品时要及时索要发票等相关凭证，并妥善保留，如出现问题可作为投诉或申诉的重要依据。如发现购买到假冒伪劣的食品，应及时向当地工商部门12315投诉申诉举报中心或食品卫生监督部门进行投诉举报。
作者：新闻传播学院2010级研究生 武丽魁