《信访条例要点解答》说明信访工作法治化和规范化，不是为了限制信访人依法信访，不是要限制信访人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，而是为了更好地保护信访人的合法权益，尤其是要为因行政权力滥用而切身利益受到损害的公民提供救济。本条例主要对越级上访、集体上访、走访的地点等作了规定，并明确了信访人在信访过程中的六种禁止行为以及扰乱信访秩序的法律责任。