《公共部门预算理论》主题是讨论公共部门的预算理论及相关实践。从表面上看，公共预算是政府关于未来某个时期的收支计算问题，是一个技术问题或者是一个简单乏味的会计问题。然而，仅仅这样理解公共预算不免失之肤浅。《公共部门预算理论》立足于建立公共预算理论体系的“大理论”，从定义其基本核心出发，讨论公共预算在提高政府配置效率，增进社会福祉方面的重要性。