本书对我国中部地区的乡镇地区的乡镇财政作了粗略而又全景式的考察。主要内容可分为四个部分。第一部分，分析了农村工业的发展趋势，进而揭示了农村工业与乡镇财政的关系；第二部分，从小规模土地经营的分析切入，探讨现行农业税收的性质及其增长的极限，以及农业税收的历史延缓性问题；第三部分，分析农村九年制义务教育与乡镇财政的关系；第四部分，结论和对策建议。
本书可供地方政府主管农业、财政工作的政府行政人员以及研究乡镇财政的学者等参考。