所谓公共事业，主要是指政府组织、一般的社会公共组织、公益性组织或非政府组织、非营利组织所从事的公益性事业。在这里，它主要涉及教育、卫生、体育、文化事业、科学技术和环境保护领域。把公共事业管理之一的教育管理理论和方法进行拓展和移植，可应用于公共事业管理的其他领域其主要理由是：⑴由于教育、卫生、体育、文化事业、科学技术和环境保护等均是社会公益性事业，它们的共性特征十分明显。⑵就教育管理来说，其管理对象不仅涉及物，而且更多的是人，因此，与卫生管理、体育管理、文化事业管理、科技活动动管理和环境保护管理等相比，难度更大。⑶在学校管理中也已涉及到体育课堂教学管理、体育工作管理、学生卫生习惯管理、卫生工作管理、学校艺术节管理、文艺工作管理、学校科技活动管理、科研工作管理和校园文化管理、校园环境管理等，这是拓展和移植可行的实践依据。