本书在考证社会保障法由来和发展的基础上，系统阐述了社会保障法的基本理论和基本原则，提出社会保障法应包括三个相对独立的领域：社会救助法、社会保险法和社会福利法，并分别阐述了三个独立法的基本原则、发展情况及包含的社会社会保障内容。
保障国民的基本生活是现代国家的责任。我国实行社会主义市场经济后，如何建立有效的社会保障体系是关系到国家和社会安定的大事。本书在考证社会保障法由来和发展的基础上，提出了社会保障体系应包括社会保险法、社会救助法和社会福利法三大内容，阐述了该法律体系应坚持的基本原则。