《政治学原理》阐述了阶级和阶级关系、政治权力、政治关系、政治国家、国家形式、国家机构、政党和政党制度、政治社团、政治领袖等十四章内容。发布命令权。元首的发布命令权可以通过宪法明确规范，也可以通过权力的实际运用体现出来，从实践中看，资本主义国家、特别是总统制的国家元首大量使用发布命令权来补充、甚至代替法律。