相对于2003年，2004年是国际时局乱后求稳的一年。经过2003年伊拉克战争及大国角逐的疾风暴雨，2004年伊拉克转入战后重建，美国单边主义在过分表演后有所回调，美与俄德法等因伊拉克战争而受到损伤的关系开始着手修复，相互间又摆出了合作姿态。世界经济的普遍增长尤其令人增添了几分轻松。但是，稳定中有动荡，合作中有竞争，在相对稳定的表层之下，国际时局依然湍流滚动，充满了不确定性。
《国际战略与安全形势评估》是中国现代国际关系研究院每年度隆重推出的国家安全战略报告。2004年是国际时局乱后求稳的一年。在这一年里，伊拉克重建——牵动全局、恐怖与反恐怖斗争——高潮迭起、军事安全竞争——暗潮涌动、世界经济——柳暗花明、大国关系——静水流深、地缘政治争夺——再起。