本书收集了黄有光教授有关福祉经济学与公共政策的理论基础研究方面的主要文章。主要观点包括：社会福祉函数必须基于个人的基数效用或福祉，而且应该是每个人的福祉的无权总和。
考虑到信息和行政成本的第三优政策与第一优政策非学接近，如果信息匮乏，则第一优法则适用。在个别问题上，应以效率挂帅，平等的目标由整体的平等政策来达致。相对收入效应使公共物品开支的最优规模比传统的公式所得出的要大。