本书从财政危机等现实问题出发，提出了在财税法领域应着重关注的"两类问题"和"三大主义"。在财税法的制度变迁中，上述的问题与主义尤其引人注目。为此，本书提出了连接问题与主义的"可税性理论"，以期为具体的制度建设提供理论指导，强化对各类主体及其行为的规制。基于税法在财税法中的重要地位，本书还着重以税法为例，探讨了税权的具体分配，并对各类主体及其行为的税法规制问题进行了典型分析。
　　本书所探讨的财税法领域至为重要的基本问题，涉及到诸多相关学科的理论及具体制度，它既适合于法律类、经济类的本科生、研究生阅读，也可供对财税法有兴趣的各类人士参考。