治安管理处罚是在总结《治安管理处罚条例》施行近17年来的经验的基础上，根据我国社会、经济发展和社会治安方面出现的新情况、新问题，按照我国民主法制发展的要求制定。与条例相比，在指导思想、基本内容等方面都有很大的变化。其指导思想是，强调坚持社会治安综合治理的方针，通过采取各种措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。立法目的是，维护社会治安秩序，保障共公安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。主要内容，一是为了维护社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规定了各种违反治安管理的行为及处罚；二是为了规范公安机关及其人民警察的执法活动，比较详细地规定了实施治安处罚的程序，并专门规定了执法监督一章。
　　治安管理处罚法涉及的面非常广泛，不仅公安干警，而且广大干部以及人民群众都需要认真学习。为了深入法律宣传，方便广大干部群众学习和掌握这部法律，我们编写了《〈中华人民共和国治安管理处罚法〉导读》一书。