中国正处在改革攻坚阶段，政府转型是建设和谐社会的关键。政府转型解决不好，构建和谐社会的目标也很难实现。
中改院近年来一直关注政府改革课题研究。从2003年提出“由经济建设型政府向公共服务型政府转变”论坛以来，与德国技术合作公司合作，三次在海口举办了关于政府改革的国际论坛。
2005年6月25～26日，中改院举办了“政府转型与建设和谐社会国际论坛”，国内外专家学者、政府官员、新闻记者等300余人参加会议，其中来自德国、瑞典、美国、波兰、俄罗斯等国家和国际组织的代表有25人。论坛围绕以公共服务为中心的政府转型，以人为本与公共政策的转型，收入分配体制改革中的公平与效率，社会责任、公共利益与公共治理等议题进行了广泛深入的讨论。
本书是“政府转型与建设和谐社会国际论坛”主要文章的汇集。