本书贯彻尊重事实、尊重历史的原则，力求忠实、准确、客观、全面地反映50年来我国人民代表大会制度建设和人大工作的理论和实践。重点记述全国人大及其常委会立法、监督、决定国家重大事项、选举和任免国家机构工作人员、与外国议会交往、代表活动、信访工作、组织构成变动和工作制度建设，以及全国人大专门委员会和常委会助理机构的工作情况等。全书采用编年体例，序编记叙政协一届全体会议暨中央人民政府委员会，以反映1949年至1954年有关组织代行全国人大职权的历史。