从本质上说，西塞是一位思想家。他的政思想，是结合罗马社会的历史和现实对希腊各学加以而成的。他在《论共和国》部著作中对家学说作了系统的阐述。他认为，国家不人为的产物，而是在历史进程中逐渐形成的，其根在于人天生就有一种社会性，需要国家来协调人与人之间的关系。他以“共和国”的观念取代希腊人的邦观念，认为国家是“人民的事业”，是“共同拥有法律和各项权利，希冀分享共同利的为数多的人们的集合体”。西塞罗认为，国家政体一般可以分为三种，即君主制、贵族制和民主制，但这三种单一的政体很容蜕变成暴君制、寡头制、暴民制。惟有将这三政体有机地结合在一起，取长补短，融合成一种混合的政体，才能制约、均衡和调和各面的势力，保持社会的稳定。西塞罗认为罗马共和国就是这种理想的政体。