本书是上海市各级各部门实践和理论工作者专题研究成果与经验体会的结集。本书在准确把握社会主义和谐社会基本特征的基础上，紧紧抓住“权利”和“秩序”这两个构成要件，为构建和谐社会提供了新的研究视角和实践切入点，对当前上海党务工作者、行政工作者、司法工作者和社会工作者应对挑战、破解难题会有所启迪和借鉴。