《构建安全未来》所说的是全球公共卫生安全的总体目标。在本报告中，全球公共卫生安全的定义是，为尽可能减少对一个国家的不同人群、不同团体、不同区域以及跨国性的群体健康的紧急公共卫生事件发生的可能性而采取的预见性和反应性行动。如本报告中所述事件所展示，全球卫生安全的安全与否，可能对经济或政治稳定、贸易、旅游、商品和服务可及性等产生影响；这种事件如果频繁出现，还会对人口结构稳定性产生影响。这些不安全因素包括从国际社会到个人家庭的各种各样复杂和棘手的问题，如贫困、战争和冲突、气候变化、自然灾害和人为灾难等对健康的影响。