本书则侧重于在科学发展观指导下，作为环境保护法重心所在的基本制度的研究。本书以科学发展观的理念来研究这些基本制度，并不是将这些基本制度冠上科学发展观或可持续发展之名，也不是一种简单的相加，而是将这些思想融入到对这些制度的研究中去，用这些思想来分析我国现今环境问题的新情况，环境保护法的基本制度如何进行自身的制度创新，如何进行完善，是否有新的制度来应对新的问题，以及这些制度之间如何进行协调等，进而来实现科学地发展，和谐地发展，推进资源节约型、环境友好型社会的建设。