本书是国家教育部人文社会科学研究重大项目(02JAZD790009)的系列研究成果之一。本书试图阐释中国农村金融需求与农村金融制度供给长期不匹配的原因。基于本书的分析逻辑，任何针对农村社会的金融改革行动，如果将户这个农村金融的真正需求者置于事外，则引发的必然是又一轮政府间的金融博弈。中国农村金融改革过程往往充盈着改革设计者和推动者的良好愿望，但是，农村社会特定的制度格局以及由此引致的金融供求关系扭曲，总是使看似顺理成章且不存在显著逻辑纰漏的改革行动无功而返。因此，我们断不能抛开农村金融需求奢谈农村金融体制的调整。近期国家出台的农村金融发展战略和改革政策开始凸显需求导向，但政策调整的实际效果尚待观察。本书利用有限的篇幅，不但提供了有关农村金融制度调整绩效的理论解释，而且还包括了涵盖中国东中西三大地区农村金融需求的调查分析与案例研究。这些案例素材都来自于中国农村第一线，凝结着课题组成员深入村镇农户与中国农村社会进行“亲密接触”的心血和思考。