本书以“国家-社会”和“结构-行为”为分析框架、分析美国政府的媒体宣传行为是如何去利用媒体影响和控制社会、追求和维护政府的权威性和合法性，以成功达到其对内、对外政策的政治目的。媒体是现代社会重要的沟通方式和渠道，控制媒体就等于控制社会。沈国麟博士从理论探索、结构考察、行为考察和制度考察这四个方面探讨了美国政府的宣传行为在整个宏观政治结构中所呈现出的态势和受到的制约，从政治沟通机制的角度研究了美国政府的媒体宣传行为对美国民主政治的影响。